»Chaîne d'approvisionnement courte','Km0'. Le tricolore est déjà le logo le plus réussi, sur plus de 10 72.100 des XNUMX XNUMX étiquettes en rayon recensées en Rapport GS1-Italie Imagine 2018. Et le '100% italien'est l'étoile montante, ventes +7,8% par rapport à 2017. Nous allons ensuite plus loin, pour exprimer la valeur des chaînes d'approvisionnement intégrées dans des zones limitées. Mais faites attention aux mots et à leur sens.
La "chaîne courte" dans le droit de l'UE
Le concept de "chaîne d'approvisionnement courte" il est apparu pour la première fois dans Politique agricole commune (PAC), avec l'idée de soutenir et de promouvoir le développement rural durable. Sauf alors exclure l'agriculture paysanne et familiers de l'accès à des apports qui sont en fait réservés aux cultures à grande échelle, quel que soit leur impact réel sur l'écosystème.
Le législateur européen de 2013 a renvoyé l'intérêt à 'la promotion et l'organisation de la chaîne alimentaire, y compris la transformation et la commercialisation des produits agricoles, le bien-être des animaux et la gestion des risques dans le secteur agricole, en particulier en ce qui concerne l'amélioration de la compétitivité des producteurs primaires en les intégrant mieux dans la chaîne agroalimentaire grâce à la qualité régimes'. Et donc, 'la création de valeur ajoutée pour les produits agricoles, la valorisation des produits sur les marchés locaux, les circuits courts, les associations et organisations de producteurs et les interprofessions".
»Chaîne d'approvisionnement courte: une filière constituée d'un nombre restreint d'opérateurs économiques qui s'engagent à favoriser la coopération, le développement économique local et des relations socio-territoriales étroites entre producteurs, transformateurs et consommateurs.' (1)
Circuit court, concepts et valeurs
Coopération et développement économique local, paroles saintes, avec 'relations étroitessociale - autant que territoriale - entre ceux qui produisent, ceux qui transforment et ceux qui consomment. Appliquée à la lettre, la notion exprimée par le législateur européen est grosso modo celle de kolkhoze. Magnifique mais démodé, malheureusement. Ici et maintenant, on peut considérer que la « chaîne courte » postule les exigences suivantes :
- des relations commerciales directes entre la production agricole primaire, la transformation et la distribution. La référence à 'un nombre limité d'opérateurs économiques« apparaît compatible avec des agrégations de producteurs (ex. coopératives et consortiums) mais certainement pas avec les différentes étapes d'intermédiation qui caractérisent encore certaines filières agricoles,
- la phase agricole doit se situer dans une zone territoriale aussi délimitée et délimitée que possible. En ce qui concerne au moins les ingrédients primaires des aliments transformés. Ainsi la transformation qui valorise les matières premières locales et garantit la continuité des approvisionnements, dans le respect des pratiques commerciales équitables, peut réaliser le 'coopération et développement économique local'. Même si cela se produit dans une autre région du pays, (2)
- la confiance est en fait la base de 'relations socio-territoriales étroites (…) avec les consommateurs'. Juste ça la confiance qui fait toujours défaut, par exemple, dans les ventes de produits alimentaires par les géants mondiaux du commerce électronique. Le rapport social doit donc être recherché dans la garantie de la pérennité effective des productions, la C'est-à-dire le respect de l'environnement et des populations.
Le pacte social est donc le trait d'union qui lie les protagonistes de la supply chain. Agriculteurs et éleveurs, transformateurs et emballeurs, distributeurs et consommateurs. Partout où ces derniers sont implantés, la logique reste celle d'un chaîne d'approvisionnement intacte de la graine à la fourchette e de l'alimentation à la fourchette, même dans une économie numérique et sur des marchés de taille variable. Sans jamais perdre de vue aucun des éléments qui qualifient réellement une chaîne alimentaire de durable. Où:
- l 'agriculture durable elle ne trouve sa véritable expression, en fait, que dans système biologique(3)
- le travail doit être garanti, Dans 'équité des conditions et des droits. Et suivi, même dans le salaire horaire minimum, en utilisant également des systèmes de traçabilité innovants (ex. Chaîne Wiise),
- bonnes pratiques commerciales ils doivent également être garantis par l'introduction de vera transparence dans la chaîne de valeur. Le « gâteau », c'est-à-dire le prix final des produits, doit être léger, pour permettre à tous les consommateurs de pouvoir acheter une alimentation « bonne et équitable ». Et les parts du gâteau doivent être partagées équitablement, en tenant compte de la contribution réelle de chaque opérateur, dans la production et la distribution. Ce n'est qu'ainsi que l'on peut vraiment se référer, sérieusement, à 'relations sociales étroites'. Depuis aucoopération'se réfère, non à la subordination et à la spéculation.
Des filières équitables et respectueux des écosystèmes, des individus et du bien-être animal, fondé sur la valeur objective des activités humaines et éthiques dans les territoires. Donc des filières courtes et cultivées. #WiiseChain, en fait.
#Égalité !
Dario Dongo
Notes
(1) Voir règl. UE 1305/2013 'relative au soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader)', art. 2.1.m)
(2) La chaîne d'approvisionnement courte est un modèle de développement durable qui doit pouvoir offrir une alternative à la chaîne d'approvisionnement mondialisée. Limiter les distances maximales entre ceux qui cultivent, ceux qui transforment et ceux qui distribuent dans un espace territorial étroit (par exemple au niveau régional) peut effectivement annuler ces objectifs.
(3) La référence uniquement à 'lutte intégrée«o»agriculture intégrée'devrait plutôt être compris comme une pratique d'information déloyale, contrairement au reg. UE 1169/11 (article 7.1.c). S'agissant d'une méthode agronomique prescrite à tous les opérateurs en Europe, sa simple mention n'est pas valable pour distinguer un produit des autres appartenant à la même catégorie.
Différent est le cas de 'zéro résidu'et d'autres termes similaires (voir https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/senza-glifosate-residui-zero-valori-e-regole)
Dario Dongo, avocat et journaliste, docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et Égalité.
