Don Quichotte remporte la première bataille contre les moulins à vent. Le nom de son cheval et l'image de la campagne avec moulins et moutons sont une évocation de la région espagnole de Place et ne peut pas être utilisé sur un pecorino autre que le 'Fromage Manchego DOP'. C'est ce que la Cour de justice de l'UE clarifie une fois pour toutes. Vive Don Quichotte !
AOP et IGP, interdiction de contrefaçon et d'évocation dans l'UE
Le régime de protection européen des indications géographiques (Indications géographiques, IG) interdit expressément à la fois l'imitation et l'usurpation - c'est-à-dire contrefaçon explicite - dieux noms protégés comme DOP et IGP, les deux à eux évocation. (1) Ce qui est qualifié de contrefaçon implicite, qui se produit également en cas de suggestion de fausse origine (ex. Sonorité italienne).
»Les noms enregistrés sont protégés contrôle :
a) toute utilisation commerciale directe ou indirecte d'une dénomination enregistrée pour des produits non soumis à enregistrement, si ces derniers sont comparables aux produits enregistrés sous cette dénomination ou si l'utilisation de cette dénomination permet d'exploiter la notoriété de la dénomination protégée, même si ces produits sont utilisés comme ingrédient ;
b) toute usurpation, imitation ou évocation, même si la véritable origine des produits ou services est indiquée ou si la dénomination protégée est une traduction ou est accompagnée d'expressions telles que "style", "type", "méthode", "en la manière ',' Imitation 'ou similaire, même si ces produits sont utilisés comme ingrédient;
c) toute autre indication fausse ou trompeuse relative à la provenance, l'origine, la nature ou les qualités essentielles du produit utilisées sur l'emballage ou le conditionnement, dans le matériel publicitaire ou les documents relatifs au produit en cause ainsi que son utilisation, pour l'emballage, de contenants pouvant induire en erreur quant à son origine;
d) toute autre pratique susceptible d'induire le consommateur en erreur quant à la véritable origine du produit'(Règlement UE 1151/12, art. 13, Protection).
L'évocation des AOP et IGP est interdit chaque fois que sur l'étiquette ou la publicité d'unproduit comparable« la référence au territoire associé à la production traditionnelle protégée est suggérée. En outre, le règlement (UE) 510/2006 ne propose pas de définition explicite de «évocation'. que les États membres ont le devoir de "empêcher ou arrêter», comme toute autre utilisation illégale d'appellations d'origine protégées et d'indications géographiques protégées. (2)
Evocation des AOP, l'affaire Don Quichotte
Le consortium de protection du 'Fromage Manchego DOP' a donné d'excellentes preuves de sa mission de surveillance du marché, telle que déléguée par l'autorité nationale compétente. (3) Poursuivre l'industrie laitière 'Industriel Quesera Cuquerella', pour l'utilisation d'images évocatrices de l'aire géographique délimitée par le cahier des charges du fromage de brebis AOP sur l'étiquette d'autrui'fromage'd'ovins, produits dans la même zone mais sans reconnaissance.
L'allusion au territoire de la 'Place'a eu lieu en se référant à ses symboles les plus caractéristiques. A travers les signes graphiques - le dessin d'un chevalier qui rappelle les représentations classiques de Don Quichotte de La Mancha, sur fond de paysage avec moutons et moulins à vent - et un nom, 'Rossinante'. Qui coïncide par coïncidence avec celle du cheval du personnage créé par Miguel de Cervantes (1547-1616).
Le producteur du 'Queso Rocinante'a remporté les jugements de première et de deuxième instance, mais le consortium pour la protection de la'Fromage Manchego DOP 'a insisté pour affirmer ses raisons devant le'Cour suprême'. Qui à son tour s'est confiée à la Cour de justice de l'UE, pour l'interprétation officielle du règlement européen. Afin de préciser si les signes figuratifs peuvent être en eux-mêmes aptes à évoquer une AOP, ou s'ils peuvent encore être utilisés par un producteur établi dans cette région, sur des produits n'appartenant pas à l'AOP.
Don Quichotte, sentence de la Cour de Justice
Le 2.5.19, la Cour de justice de l'UE a précisé que le régime européen des AOP et IGP protège les indications géographiques en ce qui concerne « toute évocation'. Cette notion traduit la volonté du législateur de protéger les noms enregistrés vis-à-vis de toute forme d'évocation, littérale ou même simplement figurative. (4)
Oui, il faut donc s'assurer, au cas par cas, si des mots et des signes sont capables de provoquer dans l'imagination du consommateur moyen la suggestion que le produit provient de la zone identifiée dans le cahier des charges de l'AOP. Le régime européen de qualité des produits agricoles traditionnels sert en effet à garantir au consommateur une information simple, claire et fiable sur l'origine du produit.
Quant au consommateur moyen», la Cour de Luxembourg souligne la nécessité d'assurer une protection uniforme au niveau de l'UE. Il faut donc se référer au consommateur européen et en même temps à celui de l'État membre où le produit est le plus produit et consommé. L'évaluation « au cas par cas » ne sera pas aisée dans des pays comme le nôtre, où différentes AOP – même sur des produits appartenant à la même catégorie – relèvent de clochers identiques ou contigus. Quel jambon cru peut se vanter de la référence à Giuseppe Verdi, pour ne citer qu'un exemple ?
Dario Dongo
Notes
(1) Voir règl. CE 510/06, 'concernant la protection des indications géographiques et des appellations d'origine des produits agricoles et alimentaires', abrogé par le règl. UE 1151/12
(2) Cf. Décret législatif 297/04, article 2. Pour plus d'informations sur le régime de sanctions en vigueur en Italie, voir l'article https://www.foodagriculturerequirements.com/archivio-notizie/domande-e-risposte/olio-extravergine-d-oliva-100-siciliano-risponde-l-avvocato-dario-dongo. Un exemple récent de l'efficacité des contrôles sur le territoire national, par le RAC, Commandement des Carabiniers pour la Protection de l'Agroalimentaire, sur https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/carni-e-salumi-falsi-maxi-sequestro-dei-rac-a-bolzano. Mauvais exemple de la famine de la Commission européenne par rapport au manque de contrôle des autres États membres, sur https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/controlli-su-dop-igp-e-stg-la-commissione-europea-nicchia-sulla-inaccettabile-carenza-dei-controlli
(3) Voir règl. UE 1151/12, article 39
(4) Cour de justice de l'UE, affaire C-614/17 (Fundación Consejo Regulador de la Denominación de Origen Protegida Queso Manchego v. LAindustriel Quesera Cuquerella SL), arrêt 2.5.19, su http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=213A3385F56355658A4169F1D4A39423?text=&docid=213589&pageIndex=0&doclang=en&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=1125784
Dario Dongo, avocat et journaliste, docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et Égalité.