Controles oficiales en Italia sobre alimentos y bebidas, datos de 2016
El Ministerio de Salud - Dirección General de Higiene y Seguridad Alimentaria y Nutrición - remitió al Parlamento, el 15 de diciembre de 2017, el informe sobre los controles públicos oficiales realizados en 2016 en la cadena alimentaria.
Actividades de supervisión y análisis realizadas por las numerosas autoridades competentes son de hecho https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/controlli-il-ruolo-dellamministrazione-sanitaria/ lque, entre otras cosas, prevé el informe anual de los controles realizados. Y la planificación trienal de los que habrá que seguir, en función de los riesgos identificados.
Controles públicos oficiales, las autoridades competentes
¿Quien hace que? Para comprender mejor el escenario de los controles oficiales en Italia y los datos presentados en el informe de 2016, es útil recordar las funciones de las autoridades competentes. En relación tanto con los productos alimenticios que llegan de todo el mundo (con destino nacional y extranjero), como los elaborados en Italia.
- Ministerio de Salud. Controles periódicos de todos los operadores, en función de los riesgos identificados en relación con las categorías de alimentos, materias primas e ingredientes, las posiciones en la cadena de suministro, los métodos de procesamiento. En términos más generales, a la luz de cualquier noticia o temor fundado de posibles problemas críticos para la seguridad alimentaria,
- Unidad Anti-Sofisticación (NAS). Actividades de inspección, investigación y toma de muestras, en apoyo a la Administración Sanitaria,
- ASL. Controles a la producción agrícola primaria, procesamiento y empaque, distribución mayorista y minorista, transporte y logística, restauración (pública, colectiva y asistencial), venta directa,
- Oficinas de Sanidad Marítima, Aérea y Fronteriza (USMAF). Controles a la importación de alimentos de origen no animal,
- Puestos de inspección fronterizos (PIF). Controles a la importación de alimentos de origen animal,
- Oficinas Veterinarias de Cumplimiento Comunitario (UVAC). Controles del comercio intracomunitario de productos de origen animal,
- Inspección Central para la protección de la calidad y prevención del fraude de los productos agroalimentarios (ICQRF), en el Mi.PAAF Controles oficiales sobre producciones de calidad (por ejemplo DOP, IGP), acciones para proteger la Hecho en Italia agroalimentario en el mundo y en la web,
- Guardia financiera (GDF). Actividades de policía judicial e investigaciones económico-financieras, con especial atención al fraude agroalimentario,
- Agenzia delle dogane y de monopoli. Controles selectivos de las importaciones.
La geografía de los controles en Italia es complejo, teniendo en cuenta también los niveles territoriales -central, regional, local- sobre los que se construyen.
Controles a las importaciones en Italia, datos de 2016
Productos de origen no animal. Controles de los envíos de origen no animal realizados por la USMAF realizó 7.085 inspecciones, con 4.855 muestreos con fines analíticos (de 148.050 lotes).
Las no conformidades (0,20%) se referían principalmente a la presencia de aflatoxinas, pesticidas, pesticidas y salmonella.
Productos de origen animal.Entre los envíos de origen animal que pasaron por el PIF (alrededor de 40.000), los muestreos realizados (1.774, el 4,4% del total) superaron los niveles programados (3%).
El muestreo involucró principalmente (82%) productos de la pesca y la acuicultura, moluscos y crustáceos.
Comercio intracomunitario de animales, productos y subproductos animales. datos 2016
Comercio intracomunitario mostró un flujo de animales y alimentos 46 veces superior al de las importaciones de terceros países. Hacia UVAC Se reportaron 2.085.814 envíos, de los cuales 1.927.866 corresponden a productos de origen animal destinados al consumo humano.
Los envíos sujetos a control, documental y físico, son sólo 7.796 (0,40%). Análisis de laboratorio de 3.617 muestras, 77 lotes rechazados. Los rechazos se referían principalmente a productos pesqueros y carne de cerdo.
Controles en el territorio nacional, datos 2016
los controles de ASL produjo los siguientes datos:
- 275.382 unidades sujetas al control de la ASL,
- 54.141 infracciones detectadas durante las inspecciones (19,1% de los casos),
- El 56,3% de las irregularidades proceden del sector de la restauración,
- 20,8% de distribución, mayorista y minorista.
Preocupación por las infracciones principalmente la higiene general (44,1%) y la irregularidad del sistema HACCP (27,5%).
informes NAS confirmar los problemas encontrados en la restauración https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/cucine-da-incubo-il-bistrot-cannavacciuolo:
- 56.400 controles realizados,
- 11.144 no conformidades encontradas (33%),
- El 41% de las irregularidades provienen de la restauración,
- 37% de los sectores de pan y pasta.
Las disputas del crimen pasaron de 2.900 en 2015 a 3.300 en 2016. El caso más extendido (28%), tenencia y administración de alimentos en mal estado de conservación.
los secuestros alcanzaron niveles récord, más de 65 millones de litros de bebidas y kg de alimentos y unas 27 cabezas de ganado.
Sanciones administrativas por otro lado, disminuyeron significativamente, también debido al grave retraso del gobierno italiano en adoptar un marco sancionador por violaciones del reglamento de la UE 1169/11. (1) Las irregularidades en el etiquetado representan, por tanto, el 10 % de las infracciones, dominadas en cambio por las deficiencias estructurales de higiene (69 %).
Análisis oficiales, datos de 2016
La actividad de los laboratorios de referencia para análisis oficiales, en los últimos 4 años ha bajado drásticamente. Dos tercios, de unas 124.000 2012 muestras en 40.000 a 2016 2,47 en 98.995 (¡sic!). A cada muestra se le realizó una media de XNUMX determinaciones analíticas, para un total de XNUMX análisis.
Consuela la noticia que las no conformidades analíticas resultaron ser solo 931, 0.94%. En su mayoría, sobre alimentos de origen animal.
Hecho en Italia, controles 2016
Intervino el ICQRF en plataformas de comercio electrónico en 971 casos, para contrarrestar evocaciones ilícitas, usurpaciones de nombres y falsificaciones de DOP italianas. los Queso parmesano, seguido del prosecco, son los productos típicos más falsificados.
En 2016 el ICQRF realizó 21.365 controles -encontrando el 17,3% de productos irregulares- y 4.329 análisis, con resultados desfavorables en el 7,4% de los casos.
Controles en Italia sobre productos DOP, IGP y TSG mostró datos no muy alentadores:
- 20,5% de irregularidad en los aceites de oliva,
- 15,7% en el sector lácteo,
- 29,6% sobre carnes y productos cárnicos.
En cuanto a los vinos, el 21,2% de los productos resultaron irregulares con respecto a los parámetros definidos en los respectivos reglamentos de producción, o en cuanto a la composición cualitativa-cuantitativa y al cumplimiento de lo dispuesto en la ley.
Conclusiones
El escenario esbozado en el informe del Ministerio de Salud muestra la eficacia y la omnipresencia de los controles públicos oficiales en Italia. Los cuales destacan favorablemente en comparación con la media europea.
si los datos -en este sentido- parecen reconfortantes, es evidente la necesidad de una reorganización sistemática de la legislación alimentaria en Italia. De acuerdo con las prescripciones comunes, sin perder de vista la necesidad de seguridad jurídica y al mismo tiempo la eficacia y disuasión de los correspondientes regímenes sancionadores.
Al gobierno que vendrá, sea cual sea su lado, por lo tanto vale la pena repetir las instancias en su momento propuesto al ejecutivo saliente. (3)
Tommaso Di Paolo y Dario Dongo
Nota:
(1) El decreto legislativo que contiene sanciones por violaciones del reg. La UE 1169/11, el llamado Reglamento de Información Alimentaria, se aprobó efectivamente con un retraso de 6 años. Su análisis en una trilogía, sobre
https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/sanzioni-reg-ue-1169-11-analisi-del-decreto,
https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/reg-ue-1169-11-adeguamento-norme-nazionali
(2) Vale la pena recordar, a este respecto, el fracaso de la Comisión Europea para desarrollar un programa adecuado para combatir el fraude alimentario.
Para obtener más información, consulte nuestro libro electrónico 'Seguridad alimentaria, normas obligatorias y normas voluntarias', en https://www.greatitalianfoodtrade.it/libri/sicurezza-alimentare-regole-cogenti-e-norme-volontarie-il-nuovo-libro-di-dario-dongo
(3) Con especial atención a la necesidad de implementar un código alimentario italiano, mencionado en el punto 4 del artículo
