InicioProgresoEstándares Europeos de Informes de Sostenibilidad, criterios de la UE definidos

Estándares Europeos de Informes de Sostenibilidad, criterios de la UE definidos

El 31 de julio de 2023, la Comisión Europea adoptó el reglamento que completa la Directiva de responsabilidad 2013/34/UE con el Norma Europea de Informes de Sostenibilidad (ESRS), es decir, los principios de elaboración de informes de sostenibilidad de las empresas de la UE. (1)

1) Norma Europea de Informes de Sostenibilidad, ESRS. Las nuevas obligaciones

La Comisión Europea, según lo dispuesto en el Directiva de Informes de Sostenibilidad Corporativa (UE) n.º 2022/2464, (2) adoptó el primer conjunto de Norma Europea de Informes de Sostenibilidad (ESRS). El cual debe seguirse - para informar sobre la sustentabilidad, en una sección específica de los estados financieros - a partir de las siguientes fechas:

1.1.2024 Mayo (presupuesto 2025), para empresas ya sujetas a las obligaciones de Directiva de información no financiera (NFRD) 2014/95/UE. (3) Grandes empresas cotizadas, bancos y compañías de seguros con más de 500 empleados, empresas cotizadas fuera de la UE con más de 500 empleados y sucursales en la UE,
1.1.2025 Mayo (presupuesto 2026), para otras grandes empresas,
1.1.2026 Mayo (Estados financieros de 2027), para pequeñas y medianas empresas cotizadas. Con derecho a posponer la presentación de informes hasta el 1.1.2028 (presupuesto de 2029),
1.1.2028 Mayo (Estados financieros de 2029), para empresas fuera de la UE con ingresos anuales > 150 millones de euros y una sucursal en la UE con facturación > 40 millones de euros.

2) Información requerida

Negocios deberán comunicar información sobre los impactos, riesgos y oportunidades a corto, mediano y largo plazo relacionados con los aspectos ambientales, sociales y gobierno. Y así describir:

– el modelo de negocio y la estrategia en relación con las cuestiones de sostenibilidad, incluidos los riesgos y oportunidades, los planes financieros y de inversión,

– los objetivos relacionados con cuestiones de sostenibilidad y el calendario para su consecución,

– el papel y las responsabilidades de los órganos de administración, gestión y control en relación con las cuestiones de sostenibilidad,

- Compañía de Policías,

– cualquier plan de incentivos relacionado con cuestiones de sostenibilidad,

– los procedimientos de la debida diligencia aplicados por la empresa en relación con los temas de sostenibilidad,

– los principales impactos negativos relacionados con la cadena de valor y cualquier acción tomada para prevenir o mitigar estos impactos negativos,

– los principales riesgos asociados con los problemas de sostenibilidad y cómo gestionar estos riesgos,

– los indicadores pertinentes para la comunicación de la información solicitada (CSRD, artículo 19.2).

3) Estándares de informes de sostenibilidad

El nuevo reglamento describe en el Anexo I la Norma Europea de Informes de Sostenibilidad (ESRS), dividida en tres categorías de información:

3.1) Estándares transversales

Todos los negocios sujeto a Directiva de informes de sostenibilidad corporativa (CSRD), independientemente del sector en el que operen, deben cumplir con las normas relativas a:

- 'prescripciones generales' (ESRS 1), en cuanto a los métodos de presentación de la información, e

- 'Información general' (ESRS 2). La información debe estar articulada en Gobierno (GOB), Estrategia (SBM), Gestión de impactos, riesgos y oportunidades (ORI), Métricas y objetivos (MONTE).

3.2) Estándares temáticos (ESG)

Los tres criterios ESG (ambiental, social, gobernanza) – cuya información es obligatoria para todas las empresas de todos los sectores – son objeto de otras tantas normas temáticas, que a su vez se estructuran de la siguiente manera.

Aplicaciones Medioambientales. Hay cinco estándares ambientales:

– cambio climático (ESRS E1),
– contaminación (ESRS E2),
– agua y recursos marinos (ESRS E3),
– biodiversidad y ecosistemas (ESRS E4),
– uso de recursos y economía circular (ESRS E5).

Social. Los cuatro estándares sociales se refieren a:

– mano de obra propia (ESRS S1),
– trabajadores en la cadena de valor (ESRS S2),
– comunidades afectadas (ESRS S3),
– consumidores y usuarios finales (ESRS S4).

Gobierno. Actualmente se prevé información sobre una única norma:

– conducta empresarial (ESRS G1).

3.3) Estándares de la industria

Estándares de la industria también están destinados a considerar impactos, riesgos y oportunidades sustanciales, en sus respectivas áreas, que no están cubiertos por los estándares temáticos.

4) Criterios de notificación

Informes y comunicación Los estándares de sostenibilidad deben respetar algunas características cualitativas fundamentales. Relevancia de la información, representación fiel de la realidad y características cualitativas 'emocionantes', con atención a su verificabilidad, comprensibilidad, comparabilidad (Anexo I, Apéndice B).

donde un negocio considera que un impacto, riesgo u oportunidad material para su organización no encaja en las tres categorías de estándares (transversales, temáticos y sectoriales), proporciona información específica adicional para permitir las partes interesadas comprender estos impactos, riesgos u oportunidades. (4)

5) Definiciones

Todos los estándares de sostenibilidad se basan en los conceptos de impacto, riesgo y oportunidad, definidos a continuación:

- Para 'impactos' significa los impactos relacionados con la sostenibilidad -positivos y negativos, actuales y potenciales- relacionados con la actividad de la empresa, que se identificarán y evaluarán en términos de relevancia,

- Para 'riesgos y oportunidades' significa los riesgos y oportunidades financieros de la empresa relacionados con la sostenibilidad, incluidos los derivados de la dependencia de los recursos naturales, humanos y sociales. A ser identificado a través de un proceso de evaluación de relevancia financiera. (5)

6) 'Doble relevancia'

Los conceptos mencionados anteriormente son esenciales cuando la empresa debe evaluar la pertinencia de la información y así decidir si esta información debe ser divulgada. Con el fin de reducir las cargas de los operadores (véase infra, apartado 7), la Comisión ha decidido en efecto confiar a las propias empresas la elección de qué información comunicar, además de la siempre obligatoria «información general».

La informacion a comunicar son, por tanto, aquellas que cumplen la 'doble relevancia', de impacto y financiera. Un diagrama de flujo no vinculante, en el Apéndice E del Anexo 1, puede ayudar a las empresas a evaluar la relevancia de la información que se publicará. Si una entidad no revela la totalidad o parte de los requerimientos de información a revelar, debe proporcionar una explicación de las conclusiones que la llevaron a considerar el asunto como inmaterial.

7) Simplificaciones

La Comisión Europea Hizo uso del asesoramiento de EFRAG (Grupo Asesor Europeo de Información Financiera) para definir el contenido de las normas. Tras la consulta de las partes interesadas, el EFRAG introdujo una serie de simplificaciones que la Comisión amplió aún más.

Además a la transferencia de la evaluación de 'doble relevancia' a la empresa (ver supra, párr. 6), otras simplificaciones se refieren a:

– reducción de las obligaciones de divulgación (-40%),
- reducción de puntos de datos obligatorias (-50%) y prórroga de las voluntarias,
– introducción progresiva de determinadas obligaciones. Las empresas con menos de 750 empleados pueden omitir los datos de emisiones de GEI y la información sobre el estándar de 'fuerza laboral propia' para el primer año, otros estándares (por ejemplo, biodiversidad, comunidades afectadas, consumidores) hasta el segundo año. Todas las empresas pueden omitir información sobre los efectos financieros relacionados con cuestiones ambientales no climáticas y algunos elementos de información sobre la fuerza laboral propia en el primer año.

8) Escrutinio político

El Reglamento Delegado ESRS (Norma Europea de Informes de Sostenibilidad) adoptado por la Comisión Europea el 31 de julio de 2023 se remitirá formalmente al Parlamento Europeo y al Consejo, en la segunda quincena de agosto, para su examen político. En el plazo de dos meses, prorrogable por otros dos, el Parlamento Europeo o el Consejo podrán expresar la facultad de veto del acto delegado, pero no podrán modificarlo. (6)

Dario Dongo y Alessandra Mei

Note

(1) Reglamento Delegado de la Comisión de 31.7.23cComplementa la Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los principios de elaboración de informes de sostenibilidad.  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/HTML/?uri=PI_COM:C(2023)5303

(2) Directiva (UE) 2022/2464 del Parlamento Europeo y del Consejo modifica el reglamento (UE) n. 537/2014, directiva 2004/109/CE, directiva 2006/43/CE y directiva 2013/34/UE en materia de informes de sostenibilidad empresarial https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX%3A32022L2464

(3) Directiva 2014/95/UE, por la que se modifica la Directiva 2013/34/UE en lo que respecta a la divulgación de información no financiera y sobre diversidad por parte de determinadas grandes empresas y grupos https://tinyurl.com/pa64v2x2

(4) Darío Dongo, Alessandra Mei. RSE, Estándar Europeo de Informes de Sostenibilidad. Las nuevas obligaciones para las empresas. REGALO (Gran comercio de comida italiana). 3.7.23

(5) ESRS 1, Anexo 1, capítulos 1,3

(6) Comisión Europea. Preguntas y respuestas sobre la adopción de las normas europeas de elaboración de memorias de sostenibilidad. https://tinyurl.com/2s386awk 31.7.23

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Dario Dongo, abogado y periodista, PhD en derecho alimentario internacional, fundador de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) y Égalité.

Alessandra Mei
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Licenciada en Derecho por la Universidad de Bolonia, cursó el Máster en Derecho Alimentario en la misma Universidad. Únase al equipo de beneficios de WIISE srl dedicándose a proyectos de investigación e innovación europeos e internacionales.

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