Biológico. El nuevo reglamento de la UE, reg. UE 2018/848. Otro esqueleto aún desprovisto de órganos vitales. Un texto básico, que carece de todos los anexos técnicos -fertilizantes, productos fitosanitarios de defensa, piensos, productos de saneamiento, aditivos y coadyuvantes, espacio mínimo para el ganado, etc.. - para trabajar en los próximos dos años.
Residuos de pesticidas de otros, el umbral inevitablemente
El umbral de "Contaminación accidental y técnicamente inevitable de productos fitosanitarios en agricultura ecológica«(1) no autoriza en absoluto el uso de plaguicidas sintéticos en la producción ecológica, como afirman instrumentalmente las organizaciones italianas de agricultores convencionales. En efecto, este umbral sólo sirve para ofrecer criterios uniformes de evaluación en el desempeño de la actividad de control.
Por encima del umbral de 0,01 ppm - igual a 1 gramo de pesticida por 100 toneladas de producto - la certificación 'bio' no se puede otorgar, incluso si las inspecciones muestran que el operador no está absolutamente involucrado en la contaminación. Por debajo de este umbral (por ejemplo, en presencia de un residuo de 0,003 ppm, 1 gramo de plaguicida por 333 toneladas de producto), el organismo de control debe realizar una investigación específica para comprobar que la contaminación depende de factores ajenos al control del operador. (2)
Il "Monitoreo Nacional de Pesticidas en las aguas'publicado por ISPRA en 2015 revela la presencia en los ríos italianos de 259 pesticidas, con concentraciones por encima de los límites de calidad ambiental en el 23.9% de los puntos de control de aguas superficiales y en el 8.3% de los de aguas profundas. 'Para algunas sustancias, la contaminación por frecuencia, difusión territorial y superación de los límites legales es un problema real, en algunos casos de dimensión nacional', comenta el Instituto.
glifosato (o glifosato) en casi el 50% de las muestras de agua superficial. Pero también atrazina, un herbicida prohibido desde 1992 - hace más de un cuarto de siglo (!) - se encuentra en más de la mitad de las muestras de agua subterránea. Y DDT, insecticida prohibido desde 1969 -hace medio siglo (!!)- en el 15% de las muestras de agua superficial.
Las normas de la UE sobre'agricultura ecológicaademás, exigen que los operadores no utilicen productos químicos sintéticos. Ni siquiera para garantizar la ausencia de residuos (la certificación es de proceso y no de producto). Tampoco, por otra parte, podrían garantizar la ausencia en las aguas de residuos de plaguicidas cuyo uso ha cesado hace décadas y que ciertamente no se les puede atribuir. Tanto más cuanto que los fenómenos de contaminación ambiental, como atestiguan los propios reglamentos europeos, son 'técnicamente inevitable".
Un enfoque uniforme a nivel de la UE es, además, indispensable. Para evitar situaciones grotescas, como el caso de una empresa procesadora italiana que se ve obligada a rechazar un producto agrícola italiano con una contaminación accidental y técnicamente inevitable en la medida de 0,011 ppm. Y no puede rechazar, según el principio de libre circulación de mercancías, un producto con contaminación accidental y técnicamente inevitable, quizás de 0,018 ppm, procedente de otro país de la UE que en cambio ha establecido un umbral legal de 0,02 ppm.
En cualquier caso, no tiene sentido exigir un cero absoluto poco realista. Si la agricultura orgánica se relegara solo a áreas que ya están completamente incontaminadas, suponiendo que en estas áreas no haya contaminación de fondo, no se podría promover el desarrollo de este sistema. Lo cual, en cambio, es necesario precisamente para la 'recuperación' de áreas previamente devastadas por la agricultura convencional.
El método orgánico de hecho, se basa en la interacción de las mejores prácticas ambientales con la protección de los recursos naturales y un alto nivel de biodiversidad. Cumpliendo así al mismo tiempo con un interés público compartido, contribuyendo a la protección del medio ambiente y al desarrollo rural. La agricultura ecológica constituye, por tanto, un modelo de reconversión de la producción agroalimentaria en nombre de la sostenibilidad, que no debe quedar relegada a los jardines del Edén.
paradójicamente, cuanto mayor es la contaminación del agua y los suelos en algunas zonas, más urgente es empezar allí mismo con la producción orgánica. Antes de que sea demasiado tarde, y si no lo es ya. Por tanto, si la superación de los índices de calidad ambiental afecta a Piamonte, Lombardía, Véneto, Emilia Romagna y Friuli Venezia Giulia (y en ocasiones también a Toscana, Lazio y Sicilia), es precisamente allí donde hay que repensar el modelo agrícola. El ecosistema debe ser liberado de una carga de productos químicos que lo llevaron a su colapso. En lugar de confinar la agricultura 'limpia' solo a áreas no contaminadas, permitir que continúe la contaminación de otras áreas de Italia y Europa.
En Italia en 2016 Se distribuyeron 4,515 millones de toneladas de fertilizantes sintéticos por hectárea de SAU, con un uso total de 124,1 mil toneladas de productos 'fitosanitarios'. Es decir, más de 350 kg de fertilizantes y casi 10 kg de herbicidas, fungicidas e insecticidas por hectárea.
Si no se encoge drásticamente este mal uso de la tierra, de hecho, queda por preguntarse si dentro de cincuenta años todavía será posible discutir cómo resolver el daño ambiental causado por la agricultura convencional.
Los comentarios de las organizaciones italianas de la'agricultura convencional
Las organizaciones de la'agricultura convencional Los italianos arremeten contra el reglamento de la UE 2018/848 que, se reitera, aún carece de los anexos técnicos necesarios para definir su ámbito de aplicación concreto. Se distinguen así de la Copa Cogeca, la 'confederación de organizaciones agrarias y cooperación en la UE', que en cambio acogió con alegría el nuevo texto.
Coldiretti, Confagricoltura y CIA en particular, impugnan el umbral de tolerancia sobre la contaminación accidental y técnicamente inevitable. Olvidando, sin embargo, que son sus miembros quienes usaron primero el DDT, luego la atrazina y un Todavía uso glifosato (o glifosato), junto con más de 100 mil toneladas de otros agrotóxicos cada año en el territorio nacional. Sin embargo, el recuerdo de este uso reside en los niveles crecientes contaminación del agua, actualizado puntualmente por ISPRA (así como en elcontaminación involuntaria y técnicamente inevitable').
Las confederaciones tienen, pues, el coraje de afirmar que 'las normas aprobadas dan luz verde a los productos certificados como orgánicos pero contaminados con fitosanitarios'. O de nuevo, 'la medida diluye la calidad de la producción agrícola orgánica italiana y europea", o 'nuestro país es penalizado, colocándonos en desventaja competitiva en Europa'. En resumen, la consistencia no está en casa.
En una inspección más cercana, el decreto ministerial que introduce el umbral de descertificación para Italia data de mayo de 2011. Desde hace siete años, por lo tanto, las empresas 'bio' han invertido grandes sumas para detener la contaminación causada por sus vecinos 'convencionales'. Mediante la plantación de setos, la exclusión del mercado orgánico de las hileras cerca de los bordes y el análisis posterior. Precisamente porque los mismos sindicatos -al perseguir un interés opuesto en el desarrollo de la producción ecológica, todavía demasiado alejados de su modelo cultural y económico- han logrado convencer al ministerio sobre el teorema según el cual la agricultura ecológica es responsable de la contaminación provocada por sus miembros agricultores convencionales (quizás con los productos agrotóxicos adquiridos en los almacenes de los consorcios que también pertenecen a las mismas organizaciones).
El principio "el que contamina paga', que durante años se han inspirado teóricamente en las políticas ambientales europeas, queda así volcado para uso y servicio de esas mismas confederaciones que -cabe recordar- discutieron Big Ag en el opaco vestíbulo a favor del glifosato. (3)
¿Y qué si un operador orgánico trabaja con la máxima diligencia, toma todas las medidas razonables para evitar la contaminación, mientras su vecino 'convencional' rocía su tierra en días de viento, con boquillas mal calibradas y 'llueve' contaminantes no deseados en suelos orgánicos, ¿quién paga los daños?
Según la lógica compartida internacionalmente, quien contamina paga. Pero no. En este sistema inverso, la finca orgánica paga por cualquier daño causado por otros. Hasta el punto de sufrir el retiro de la certificación por una contaminación 'alienígena' de 0,1 gramos de plaguicida por cada 10 toneladas de su producto. Aunque se trate de un principio activo cuyo uso carece de sentido técnico en su cultivo y deriva, con toda evidencia, del uso 'exuberante' en la finca convencional vecina.
Coldiretti, Confagricoltura y CIA alabar el declive de 'calidad de orgánico','Luz verde a orgánicos contaminados', sin mencionar que sus propios asociados son los responsables de la contaminación accidental en Italia. Argumenta que 'las frutas y verduras que importamos de Alemania y Suecia teóricamente podrían presentar una contaminación por encima del umbral de los orgánicos italianos, por lo que es mejor comprar un producto italiano convencional'. (4) Un escenario completamente irreal, por al menos un par de razones:
- ¿Cuántas naranjas y lechugas llegan a Italia desde Escandinavia y Europa Central?
- el nivel de contaminación permitido a nivel europeo es en cualquier caso muy bajo (por ejemplo, 0,15 gramos de residuos en 10 toneladas de producto).
Cultivo por encima del suelo. Las confederaciones agrícolas luego impugnan el régimen transitorio otorgado a un puñado de granjas orgánicas danesas, suecas y noruegas. Que podrá cultivar setas, fresas y hortalizas en cajas de barro en invernaderos, en cambio prohibido a nivel europeo por el reg. UE 2018/848. Una polémica sin base alguna, dado que la derogación se refiere a una superficie total de 20 hectáreas (ya identificadas, restringidas y no sujetas a ninguna posible ampliación), es decir el 0,00016% de las 12,1 millones de hectáreas cultivadas según el método orgánico en el UE.
¿OGM? No gracias
Las confederaciones de'agricultura convencional luego evocan al 'monstruo OGM', afirmando que la regulación abriría la puerta a la contaminación por OGM. Falso. El reglamento de la UE 2018/848, por otro lado, especifica lo siguiente.
"L'el uso de radiaciones ionizantes, la clonación animal y animales poliploides inducidos artificialmente u organismos genéticamente modificados ("OGM"), así como productos derivados u obtenidos de OGM, es incompatible con el concepto de producción orgánica y con la percepción que los consumidores tienen de los productos orgánicos',
"Los OMG, los productos derivados de OMG y obtenidos a partir de OMG no se utilizan en alimentos o piensos ni como alimentos, piensos, coadyuvantes tecnológicos, productos fitosanitarios, fertilizantes, enmiendas del suelo, material de reproducción vegetal, microorganismos o animales en la producción ecológica".
El umbral de contaminación accidental o técnicamente inevitable con los OGM autorizados en la UE ni siquiera se menciona en la regulación sobre producción orgánica. En cambio, se definió, en una participación del 0,9%, por reg. CE 1829/03 y se aplica a todas las producciones convencionales y orgánicas. Siempre que los operadores puedan demostrar a las autoridades competentes que han tomado todas las medidas adecuadas para evitar su presencia.
Las organizaciones agrícolas convencionales italianas en cambio, afirman que la contaminación por OMG dentro del umbral del 0,9 % se considera a priori 'técnicamente inevitable' en sus productos e intolerable en los 'orgánicos'.
L'reglas de la hipocresía, donde se recuerda que hace 15 años tanto Confagricoltura (todavía fiel a la línea) como la CIA (que en cambio dio la vuelta) tomaron partido a favor de los transgénicos. Coldiretti se declara en contra de los OGM, pero cuenta entre sus miembros consorcios agrícolas que siguen siendo los primeros minoristas de alimentos OGM de origen extranjero (así como glifosato) en Italia.
No es sorprendente, nunca se ha oído la voz de ninguno de sus representantes, en los Consorcios para la protección de las DOP e IGP, para proponer lauso exclusivo de pienso'Libre de transgénicos" y prohibir los transgénicos. Como hizo en cambio el Consorzio della Fontina DOP, por su propia voluntad.
Darío Dongo
Nota
(1) Umbral introducido en Italia con el Decreto Ministerial 309/2011
(2) Un fenómeno clasificado como 'técnicamente inevitable' puede ocurrir, por ejemplo, en la hipótesis de la presencia en el suelo o agua de riego de plaguicidas no utilizados por productores orgánicos, sino por los convencionales, quizás incluso en el pasado. La normativa europea reconoce que 'algunos pesticidas contaminan el'medio ambiente, donde sus residuos se pueden encontrar'En la comida
(3) Al respecto, véanse las posiciones expresadas por Copa-Cogeca, la confederación europea que representa a las confederaciones de agricultura convencional, de la que el presidente de Coldiretti ostenta la vicepresidencia.
(4) Los datos nacionales, más allá de las consignas, revelan en cambio que el 42% de los productos tienen residuos (elaboración de Legambiente sobre datos de Arpa, Asl, Izs 2015)
Dario Dongo, abogado y periodista, PhD en derecho alimentario internacional, fundador de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) y Égalité.
