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Decreto Covid-19 y relanzamiento, medidas dirigidas a trabajadores y familias

COVID-19. El decreto de relanzamiento, como se vio, preveía una serie de intervenciones a favor de la mayoría de las empresas y algunas medidas dirigidas a sectores específicos. Tras haber examinado qué es de interés primordial para el sector agroalimentario, se procede al análisis de las medidas dirigidas a trabajadores y familias.

Distancias de seguridad y mascarillas quirúrgicas

reitera en primer lugar, la necesidad de velar por la salud de los trabajadores respecto al riesgo de contagio de la Covid-19 mediante medidas escrupulosas respeto a las distancias de seguridad. Cuando las condiciones de trabajo no permitan respetar la distancia de un metro con otras personas, la obligación de llevar mascarillas quirúrgicas adecuadas.

Las mascarillas quirúrgicas deben ser usados ​​por todos los trabajadores, incluidos los voluntarios, incluso fuera del sector de la salud, así como los trabajadores que participan en los servicios domésticos y familiares (art. 66).

Seguridad en el trabajo y protección al contagio. soporte INAIL

INAIL promueve intervenciones extraordinarias para favorecer la implementación de las reglas (establecidas en los Protocolos 11.3.20 e 24.4.20) sobre la prevención del contagio de Covid-19 en el lugar de trabajo (artículo 95).

Negocios también agrícolas y artesanos, pueden recibir una aportación de hasta 15.000 € (<9 empleados). Es decir 50.000 € (10-50 empleados), o 100.000 € (> 50 empleados). En relación a los costos incurridos por la compra de EPP (equipos de protección personal), así como equipos y equipos destinados a:

- aislar o distanciar a los trabajadores,

- espaciar a los trabajadores y usuarios,

- desinfectar los lugares de trabajo,

- controlar el acceso a los lugares de trabajo,

- medir temperaturas.

Despidos, prórrogas y decomisos ordinarios y derogatorios

Trabajadores son destinatarios de las medidas contenidas en el Título III del decreto de relanzamiento (DL 19.5.20 n. 34). En continuidad sustancial con las disposiciones de la Decreto de 'Cura Italia' (DL 17.3.2.20 n. 18, convertido en Ley 27 / 20). Con algunas prórrogas y plazos más cortos.

los empleadores que se han beneficiado de la integración del salario ordinario o del cheque ordinario con finalidad'Emergencia COVID-19', durante 9 semanas (de conformidad con el Decreto Legislativo 18/20, art.19), tienen la oportunidad de utilizarlo durante otras 5 semanas antes del 31.8.20.
Si la actividad laboral no puede reiniciarse, se prevé un nuevo período de duración máxima de 4 semanas (del 1.9.20 al 31.10.20).
Únicamente en los sectores de turismo, ferias y congresos, parques de atracciones, espectáculos en vivo y cines, las 4 semanas antes mencionadas podrán ser utilizadas incluso antes del 1.9.20, siempre que la medida haya sido utilizada íntegramente durante las 14 semanas anteriormente concedidas.

▶ ️NB: las preguntas debe ser presentado a finales del mes siguiente - ya no por el final del cuarto mes siguiente - aquel en que se inició el período de suspensión o reducción de la actividad laboral. Si la suspensión o reducción de la actividad se produjo en el período comprendido entre el 23.2.20 y el 30.4.20, la solicitud deberá presentarse por 31.5.20. la presupuesto para los fondos alternativos de solidaridad bilateral pasa de 80 millones a 1,1 millones (art. 68, 69).

La caja de despido en derogación también se prorroga por 5 semanas más a quienes hayan hecho pleno uso de las 9 semanas ya concedidas. Puede prorrogarse por 4 semanas más en los sectores de turismo, ferias y congresos, parques de atracciones, espectáculos en vivo y cines (art. 70). Con más noticias:

- la prórroga es concedida directamente por el INPS, sin necesidad de pasar por las Regiones,

- INPS anticipa el pago dentro de los 15 días siguientes a la recepción de las solicitudes, por el 40% de las horas autorizadas en todo el período,

▶ ️ la pregunta debe ser presentado dentro del día 15 desde el inicio del período de suspensión o reducción de la actividad laboral, por 18.6.20 por las empresas beneficiarias del complemento salarial y del subsidio ordinario (artículo 71).

Medidas a favor de los trabajadores con hijos menores

El permiso prevista para empleados con hijos menores de 12 años o con discapacidad, pasa de 15 a 30 días y está sujeta a una bonificación equivalente al 50% del salario.

▶ ️ El período se puede utilizar, en forma continua o dividida, por 31.7.20.

Empleados con hijos <16 años - siempre que en la unidad familiar no exista otro progenitor que sea beneficiario de instrumentos de apoyo a la renta o no exista otro progenitor no trabajador- tienen derecho a abstenerse de trabajar durante todo el período de suspensión de las escuelas infantiles y colegios. Con prohibición de despido y derecho a conservar el puesto de trabajo, pero sin indemnización de ningún tipo ni reconocimiento de aportación nocional.

Como alternativa para salir, los padres pueden aprovechar uno o más prima por la compra de servicios cuidado de los niños dentro del límite máximo global de 1.200 € euros. O en su defecto, para matrícula acreditada en centros de verano, servicios integradores para la infancia (y/o innovadores para la primera infancia), servicios socioeducativos territoriales, centros con función educativa y recreativa. ▶️ el bono debe ser usado por 31.7.20.

Solo en el sector publico, los empleados que trabajan en los sectores médico, sanitario, biomédico -así como en seguridad, defensa y ayuda pública- tienen derecho a una prima superior (hasta 2.000 €) para cuidado de los niños de niños <12 años (art.72).

Hasta el final del estado de alarma atención médica por Covid – 19, los padres empleados en el sector privado que tienen al menos un hijo <14 años tienen derecho a trabajar de manera ágil. Incluso en ausencia de acuerdos individuales, pero siempre que este método sea compatible con las características del servicio (artículo 90).

Tercer sector

El Fondo del Tercer Sector se incrementa en 100 millones de euros. También para permitir a las organizaciones de voluntariado, asociaciones de promoción social y fundaciones del Tercer Sector hacer frente a las emergencias sociales y asistenciales provocadas por la epidemia de COVID-19, reconoció el impacto significativo en las comunidades de referencia (art. 67).

el desembolso de 50 millones de euros para la compra de dispositivos y otros instrumentos de protección personal, ya previstos por el decreto para empresas al que se refiere el artículo 43 del decreto legislativo 18/2020, se extienden al Tercer Sector, es decir (artículo 77).

El fondo para las rentas de último recurso -para garantizar el apoyo a los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia que han reducido, suspendido o cesado su actividad o relación laboral a causa de la crisis epidemiológica- pasó de 300 millones a 1,150 millones.

despidos

Los procedimientos de despido por causas objetivas justificadas, así como los de recurso contra los despidos, quedan suspendidos por un plazo de 5 meses. El empleador que haya extinguido el contrato de trabajo por causa objetiva justificada puede revocar el desistimiento en cualquier momento, siempre que al mismo tiempo solicite el tratamiento de complemento salarial. En este caso, la relación de trabajo se entiende restablecida sin interrupción, sin cargas ni sanciones para el empleador (artículo 80).

Ingreso de emergencia

El ingreso de emergencia (Rem) se establece como una medida extraordinaria de apoyo al ingreso de las familias en condiciones de necesidad económica como consecuencia de la emergencia epidemiológica (art. 82).

Yo requiero acumulativamente a cumplir en el momento de la solicitud de acceso a la prestación son:

- residencia en Italia del solicitante,

- ingreso familiar, en abril de 2020, inferior al valor reconocido como Rem,

- Activos inmobiliarios familiares 2019 < 10.000 euros, incrementados en 5.000 euros por cada componente posterior al primero, hasta un máximo de 20.000 €. El límite se incrementa en otros 5.000 euros en caso de presencia, en la unidad familiar, de algún miembro en situación de gran invalidez o de falta de autosuficiencia,

- un valor ISEE <15.000 euros.

Rem es incompatible con la presencia, en la unidad familiar, de miembros que perciban otras asignaciones y amortiguadores y con:

- pensión directa o indirecta, con excepción del subsidio ordinario de invalidez,

-relación laboral, con remuneración bruta superior a Rem,

-percepción de la llamada renta de ciudadanía.

También están excluidos desde la percepción de la REM los internos y hospitalizados en instituciones de larga estancia u otras estructuras residenciales bajo la responsabilidad de la administración pública.

Cada Rem es igual a 400 € euros multiplicado por el parámetro de la escala de equivalencia ISEE que asigna un valor a cada miembro de la familia, hasta un máximo de 800 € euros por unidad familiar. Con un posible incremento de hasta 840 euros (Rem x 2,1) si hay miembros en la unidad familiar en condición de gran invalidez o no autosuficiencia.

▶ ️ Las preguntas debe ser presentado por 30.6.20, a través de un modelo específico. El beneficio será pagado por el INPS en dos cuotas iguales. El límite de gasto para el desembolso de la Rem asciende a 954,6 millones de euros, para el año 2020, que se canalizarán a un 'Fondo de Renta de Emergencia'.

Vigilancia de la salud

Los trabajadores más expuestos en riesgo de contagio -por edad o condiciones de riesgo ligadas a inmunocompromiso, desenlaces de patologías oncológicas, realización de terapias de salvamento o comorbilidades- deben ser objeto de vigilancia sanitaria excepcional. Por los empresarios públicos y privados, hasta que finalice el estado de alarma (artículo 83). El estado de alarma se mantiene fijado en el 31.7.20 (art. 14).

Prestación

La asignación de 600 euros ya reconocido en marzo de 2020 se renueva para el mes de abril (art.84). En favor de:

- autónomos con CIF activo a partir del 23.2.20 y trabajadores con relación de colaboración coordinada y continua registrada en la gestión separada del INPS,

- trabajadores autónomos inscritos en la gestión especial Ago (Seguro general obligatorio),

- los trabajadores de temporada en turismo y balnearios, que hayan cesado involuntariamente en su empleo en el período comprendido entre el 1.1.20 y el 17.3.20.

Una asignación de 600 euros. se reconoce entonces, para los meses de abril y mayo de 2020, a los trabajadores por cuenta propia y por cuenta ajena que hayan cesado o reducido o suspendido su actividad o relación laboral a causa de la crisis epidemiológica. En particular:

- empleados de temporada, fuera del turismo,

- trabajadores intermitentes que hayan trabajado al menos 30 días entre el 1.1.19 y el 31.1.20,

- trabajadores por cuenta propia sin número de IVA,

- A cargo de las ventas a domicilio.

La misma asignación para los meses de abril se proporciona para:

- trabajadores afiliados al Fondo de Pensiones de los Trabajadores del Espectáculo.

- trabajadores deportivos, por un máximo de 200 millones de euros para el año 2020.

Esta ayuda no se concede a quienes perciben otros ingresos del trabajo o de la ciudadanía.

1000 euros se pagan las dietas correspondientes al mes de mayo a:

- autónomos que hayan sufrido, en el segundo bimestre de 2020, una reducción de ingresos > 33% respecto al mismo periodo de 2019,

- titulares de informes co.co.co. registrados en la gestión separada del INPS, que hayan terminado su relación laboral el 19.5.20 de mayo de XNUMX,

- los trabajadores de temporada de establecimientos turísticos y termales que hayan cesado involuntariamente en su relación laboral entre el 1.1.20 y el 17.3.20.

se paga una ayuda de 500 € euros, correspondiente al mes de abril, para:

- trabajadores agrícolas de duración determinada que en 2019 hayan realizado al menos 50 días efectivos de actividad laboral agrícola (y hayan percibido la prestación de 600 € correspondiente al mes de marzo),

- trabajadores domésticos que no convivan con el empleador que tengan uno o más contratos de trabajo activos al 23.2.20 por > 10 horas semanales (art. 85).

▶ ️ La solicitud se debe presentar el subsidio por 3.6.20.

Contratos de duración determinada, renovación a modo de excepción

Contratos de trabajo un empleado de duración determinada puede prorrogarse o renovarse - por derogación del artículo 21 del Decreto Legislativo 81/15 - hasta el 30.8.20. Con el objetivo de simplificar el reinicio de actividades posterior a la emergencia, teniendo en cuenta también sus suspensiones (artículo 93).

Regularización del trabajo no declarado y de los migrantes

El surgimiento del trabajo no declarado y regularización de migrantes están previstas, con límites limitados, en el artículo 103 del decreto de relanzamiento. Los procedimientos pueden ser activados tanto por los empleadores como por los trabajadores.

El empleador puede celebrar un nuevo contrato de trabajo con ciudadanos extranjeros presentes en Italia el 8.3.20 y permanecieron allí. Es decir, declarar la existencia de una relación laboral irregular, aún en curso, con ciudadanos italianos o extranjeros. Relacionado con;

- agricultura, cría y ganadería, pesca y acuicultura, y actividades conexas,

- la asistencia a la persona para sí o para los miembros de su familia, aunque no vivan juntos, padezcan patologías o minusvalías que limiten su autosuficiencia,

- trabajo doméstico para apoyar las necesidades de la familia. Se requiere una cotización de 500 € por cada trabajador, así como una cotización a tanto alzado por las cantidades adeudadas por salarios, contribuciones e impuestos.

Ciudadanos extranjeros en posesión de un permiso de residencia caducado después del 30.10.19, pueden a su vez solicitar un permiso de residencia semestral en Italia, pagando una contribución de 130 €. También en este caso, los interesados ​​deben haber estado presentes en Italia desde el 8.3.20 sin interrupción y habiendo realizado actividades en alguno de los sectores señalados. Agricultura, ganadería y ganadería, pesca y acuicultura, asistencia personal y trabajo doméstico. Si en los seis meses siguientes el trabajador consigue obtener un contrato fijo, la autorización temporal se convierte en autorización de residencia por motivos de trabajo.

Según estimaciones, habrá aproximadamente 170 solicitudes de empleadores para sacar a los trabajadores ilegales y 44 solicitudes de ciudadanos extranjeros con permisos de residencia vencidos. Las arcas del Estado, por su parte, tendrían unos ingresos de 94 millones de euros.

▶ ️La pregunta debe proponerse del 1.6.20 al 15.7.20 al INPS, para ciudadanos de la UE, en la ventanilla única para inmigración o en la comisaría para ciudadanos extranjeros.

Las causas de inadmisibilidad de la demanda:

- condena del empleador en los últimos 5 años (incluso con una sentencia no definitiva) por ayudar e incitar a la inmigración ilegal hacia o desde Italia. O por delitos relacionados con la captación de personas con fines de prostitución, explotación de la prostitución o de menores para ser utilizados en actividades ilícitas,

- previa expulsión del ciudadano extranjero, su notificación a los efectos de la no admisión en Italia, incluso sentencia no definitiva por delitos relacionados con drogas, ayuda e instigación a la inmigración ilegal, reclutamiento de personas para ser destinadas a la prostitución o de menores para ser utilizado para actividades ilegales.

Dario Dongo y Alessandra Mei

Nota:

(1) Decreto Ley 19 de mayo de 2020, n. 34. Medidas urgentes en materia de salud, apoyo al trabajo y la economía, así como políticas sociales relacionadas con la emergencia epidemiológica por el COVID-19. (20G00052). En el Diario Oficial Serie General 19.5.20, n. 128

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Dario Dongo, abogado y periodista, PhD en derecho alimentario internacional, fundador de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) y Égalité.

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Licenciada en Derecho por la Universidad de Bolonia, cursó el Máster en Derecho Alimentario en la misma Universidad. Únase al equipo de beneficios de WIISE srl dedicándose a proyectos de investigación e innovación europeos e internacionales.

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