La Comisión Europea ha examinado la enmienda 13,6 al proyecto de ley de seguridad (Safety Bill), que pretende limitar la producción y el comercio de cáñamo "ligero", porque podría violar los principios de la Unión Europea de libre circulación de mercancías y competencia leal. La denuncia fue presentada por la Asociación Italiana de Cáñamo Sativa, para proteger a un sector muy activo.
El sector del cáñamo ligero en riesgo
En Italia La cadena de suministro de cannabis ligero vuelve a estar en riesgo. De hecho, el gobierno Meloni ha introducido la enmienda 13,6 al proyecto de ley de seguridad con la que pretende prohibir la venta y el uso, fuera del sector industrial, de inflorescencias de cáñamo y derivados con un contenido de THC inferior al 0,2%. Furia ideológica por parte del gobierno, al considerar que Iezzi, miembro de la Liga Norte, quisiera prohibir el uso de la imagen de la hoja de cannabis, castigándolo con una pena que oscila entre seis meses y dos años.
El gobierno del 'Made in Italy' pondría así en riesgo un sector que factura 500 millones de dólares al año y que emplea en toda Italia a más de 15 trabajadores, especialmente jóvenes. Sector que incluye no sólo a los pequeños minoristas de CBD, sino a toda la cadena agroindustrial como productos alimenticios, cosméticos, floricultura, complementos alimenticios, fitoterapia.
La denuncia ante la Comisión Europea
La Asociación Italiana de Cáñamo Sativa (CSI) ha presentado una queja ante la Comisión Europea porque la enmienda, de ser aprobada, violaría la legislación de la Unión Europea al impedir la libre circulación de mercancías. Además, señala CSI, el gobierno se saltó el paso crucial de notificar el Sistema de Información sobre Regulaciones Técnicas (TRIS) antes de su adopción en la legislación nacional (Directiva (UE) 2015/1535).
La Gerencia General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea anunció el 6 de junio de 2024 que examinará la cuestión, ahora registrada con el número CPLT(2024)01387. (1)
La inocuidad del cáñamo
OMS, la Organización Mundial de la Salud, ya recomendó en 2017 que el cannabidiol (CBD) no debería ser una sustancia controlada internacionalmente. El cannabidiol, uno de los 200 compuestos del cáñamo, no tiene efectos nocivos para la salud y su uso no es adictivo. De hecho, parece que el CBD tiene propiedades terapéuticas, como calmar los espasmos durante las crisis epilépticas. (2)
Incluso el Tribunal de Justicia Europeo ya ha expresado su opinión al respecto. De hecho, una sentencia de 2020 establece que un Estado miembro no puede prohibir la comercialización de cannabidiol producido legalmente en otro Estado miembro. De hecho, dado que el CBD no es un producto estupefaciente, la limitación de su circulación viola las disposiciones relativas a la libre circulación de mercancías (artículos 34 y 36 del TFUE). (3)
Conclusiones provisionales
Si la Comisión Si constata una violación del Derecho europeo, podrá solicitar la presentación de observaciones al Estado italiano en un plazo determinado. Si la respuesta no es satisfactoria, la Comisión puede adoptar un "dictamen motivado" y, si es necesario, someter el asunto al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.
"Queremos que las decisiones se tomen sin prejuicios ideológicos, pero con la participación de los interesados y con respeto a la salud pública.', afirma Mattia Cusani, presidente de CSI. (1) Las decisiones deben tomarse teniendo en cuenta la evidencia científica y las oportunidades económicas de un sector que, con mayor seguridad jurídica, podría seguir creciendo.
Alessandra Mei
Imagen de portada de Julia Teichmann de Pixabay
Note
(1) Asociación Italiana de Cáñamo Sativa. La Comisión Europea se hace cargo de la notificación solicitada por la asociación. 6.6.24 https://www.canapasativaitalia.org/la-commissione-europea-esamina-la-denuncia-di-csi-un-passo-importante-per-la-filiera-della-canapa/
(2) QUIÉN. Cannabidiol. 19.12.2017 https://www.who.int/fr/news-room/questions-and-answers/item/cannabidiol-(compound-of-cannabis)
(3) Sentencia del Tribunal (Sección Cuarta) de 19 de noviembre de 2020 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX%3A62018CJ0663
Licenciada en Derecho por la Universidad de Bolonia, cursó el Máster en Derecho Alimentario en la misma Universidad. Únase al equipo de beneficios de WIISE srl dedicándose a proyectos de investigación e innovación europeos e internacionales.