El 23 de marzo de 2023, la Comisión Europea adoptó la propuesta de Directiva de reclamos verdes, para garantizar que la información sobre la sostenibilidad medioambiental de los productos y servicios se base en datos objetivos y coherentes, en lugar de lavado verde (1,2).
Sin embargo, las reglas propuestas en Bruselas son débiles y fragmentadas, inadecuadas para lograr los objetivos válidos propuestos. Peor aún, estas reglas le permiten validar los esquemas de certificación privados en los que el lavado verde prospera
1) Reclamaciones ambientales, premisa
La propuesta La reforma (2022) de la directiva sobre prácticas comerciales desleales (Dir. 2005/29/EC) - destinada a proteger a los consumidores en la era de la 'transición verde' (al menos en teoría) - introdujo la noción de reclamo medio ambiente en los siguientes términos.
"Reclamaciones ambientales significa
- cualquier mensaje o representación, que no sea obligatoria según la legislación de la Unión o la legislación nacional, incluidas las representaciones de texto, pictóricas, gráficas o simbólicas, en cualquier forma, incluidas etiquetas, nombres de marcas, nombres de empresas o nombres de productos, en el contexto de una comunicación comercial, que afirma o implica que
- un producto o comerciante tiene un impacto positivo o nulo en el medio ambiente o es menos dañino para el medio ambiente que otros productos o comerciantes, respectivamente, o ha mejorado su impacto con el tiempo' (3).
2) Greenwashing. Estudios de la Comisión Europea
Los resultados de la Comisión Europea (2020) sobre ambientales reclamaciones e lavado verde ellos mostraron:
- falta de fiabilidad 53,3% de reclamo examinado noticias vagas, engañosas o infundadas,
- El 40% de las denuncias carecían de prueba.
Las autoridades de cooperación en materia de protección de los consumidores en los Estados miembros, en 2018, había descubierto (de 344 reclamo en 28 países, que la Comisión define 'investigación de alfombra', en la introducción de la propuesta en cuestión):
- en el 57,5% de los casos el distribuidor no aportó elementos suficientes para valorar la validez de la declaración,
- en muchos casos, la información era tan vaga que no era posible entender si se refería al producto o solo a algunos de sus componentes (50%), a la empresa o solo a algunos productos (36%), y a qué fase del ciclo de vida del producto (75%). (4)
3) Greenwashing e sellos climáticos. Relaciones con la sociedad civil
Foodwatchen su informe sobre lavado verde en el sector alimentario de noviembre de 2022, demostró que:
- ningún proveedor de sellos climáticos (marcas privadas de hipotética certificación de 'neutralidad climática') obliga a las industrias alimentarias a adoptar medidas específicas para reducir el CO2,
- los proveedores de estos servicios, como Climate Partners (D) y Myclimate (CH) ganan millones de euros sólo con la intermediación de créditos de CO2 'cuestionables', incluso a favor de industrias y detallista no es ecológico en absoluto. (5)
"El negocio con la publicidad climática es el comercio moderno de indulgencias, que puede hacer más daño que bien al clima En lugar de gastar dinero en sellos climáticos engañosos, los fabricantes deberían invertir en medidas efectivas de protección climática a lo largo de su propia cadena de suministro.(Rauna Bindewald, Foodwatch).
4) ¿Alimentos y tejidos ecológicos? Solo si está certificado como orgánico
Agricultura ecológica es el único que garantiza el respeto por la biodiversidad y los ecosistemas, los suelos y las aguas. Basado en normas consolidadas en la legislación europea durante más de 30 años (EEC reg. 2092/91, ahora EU reg. 2018/848) que finalmente encuentran reconocimiento.
"Los términos 'bio' y 'eco' y sus derivados, solos o combinados, podrán utilizarse». – para alimentos y sus ingredientes, materias primas para piensos y otros productos incluidos en el ámbito de aplicación de la reg. UE 2018/848, solo sobre productos orgánicos certificados (propuesta Directiva de reclamos verdes, considerando 9).
El algodon se toma como ejemplo el algodón, como producto derivado de la agricultura que hoy puede certificarse como orgánico. Aunque los engaños más difundidos hoy en día se refieren a los alimentos de 'agricultura integrada', así como los mencionados por Foodwatch. (6)
5) El rompecabezas de la UE y las normas nacionales
La Comisión La Unión Europea vuelve a proponer una directiva –un instrumento muy débil en comparación con el reglamento (7)– que interviene para modificar otra directiva (2005/29/CE). Lo que a su vez es objeto de una propuesta de modificación anterior, precisamente sobre el tema lavado verde (ver arriba, párrafo 1).
Il rompecabezas de las normas se vuelve más complicado con los reglamentos existentes y en evolución, a menudo basados en reglamentos, es decir, normas verdaderamente idénticas a nivel de la UE, que ya rigen específicamente una serie de reclamos ambientales. Biológico, etiqueta ecológica, ecodiseño, Circular paquete Economía, certificaciones de uso ESG e inversiones sostenibles, etc. (8)
5.1) Protección asimétrica de los consumidores y el mercado
la asimetría de protección del consumidor con respecto a la lavado verde se garantiza otorgando a los Estados miembros el poder de decidir si y cuándo reclamo ambientales son claros para los consumidores, consistentes con 'evidencia científica' (cuya inconstancia al servicio de la Marketing es bien conocido, v. nota 9) y distintivo con respecto a las obligaciones legales (Artículo 3. Sustanciación de alegaciones ambientales explícitas).
cada estado miembro será así capaz de 'ajustar' los intereses nacionales reclamos ambientales ser admitido en los productos fabricados allí. Y si Alemania me lo permite reclamos verdes sobre bienes producidos con energía procedente de centrales eléctricas de carbón, los demás Estados miembros tendrán que aceptar la lavado verde (quizás 'compensado' por créditos de carbon peruanos) bajo el principio de libre circulación.
6) Directiva de reclamos verdes, el ABC
I reclamos verdes es información comercial voluntaria sobre el desempeño ambiental de los operadores y/o sus productos y servicios. Allá Directiva de reclamos verdes, en la propuesta de Bruselas, pretende aplicar a este ámbito los principios generales de lealtad y transparencia de las prácticas comerciales.
I reclamo comparativas –como es obvio, también en el caso de reclamo nutricional – debe ser fundamentada y transparente al definir los términos de comparación. Los demás reclamo debe ser claro y especificar la fase de la cadena de suministro a que se refieren. La información debe incluir al menos:
- aspectos ambientales, impactos ambientales o desempeño ambiental,
- las normas internacionales o de la UE pertinentes (p. ej., ISO), si procede,
- estudios utilizados para evaluar, medir y monitorear los impactos, aspectos o desempeños ambientales a los que se dirige el reclamo, 'a menos que la información sea un secreto comercial',
- 'breve explicación de cómo se lograron las mejoras'
- 'certificado de conformidad' y datos de contacto del verificador que lo redactó,
- GEI (gases de efecto invernadero). yo reclamo relativas al CO2 y los gases de efecto invernadero deben especificar si se trata de compensaciones (créditos de carbon) o reducciones o remociones de emisiones,
- un resumen de la evaluación de los elementos anteriores, claro y comprensible para los consumidores (artículo 5. Comunicación de reclamaciones ambientales explícitas).
7) Etiquetas ambientales
Estados miembros, en el plan de Bruselas, debería evaluar la conformidad de los sistemas de certificación y etiquetado medioambiental con las normas que se introducirán con la Directiva de reclamos verdes. Y el caos está asegurado, como se desprende del simple análisis de las seis certificaciones que hoy solo en Francia tocan el tema. 'agroecología'. (10)
Puntuaciones y valoraciones sobre productos y operadores, por otra parte, están reservados al exclusivo 'etiquetas ambientales otorgadas bajo esquemas de etiquetado ambiental establecidos por la ley de la UE' , que debe basarse 'en un indicador agregado de los impactos ambientales de un producto o comerciante' (Artículo 7, etiquetas ambientales).
se presagia por lo tanto la multiplicación de 'banderas' di "sostenibilidad del medio ambiente', en el estilo de sellos ambientales que alimentan el mercado de créditos de carbono (véase el párrafo 3 anterior). Esperando – y en antítesis – por uno estándar Europeo, tanto mejor si es internacional, que en cambio debería considerar el impacto general de las cadenas de suministro aguas arriba de los productos (11,12).
8) Esquemas de etiquetado ambiental
"Sistemas de etiquetado la certificación ambiental atestiguan que un producto, proceso u operador comercial cumple con los requisitos para una etiqueta ambiental”. Y deben cumplir con los siguientes requisitos:
- requisitos procesados por 'expertos capaces de asegurar su solidez científica' y 'sujetos a la consulta de un grupo diverso de partes interesadas que los han examinado y asegurado su relevancia desde el punto de vista de la sociedad',
- información 'transparente, de libre acceso, fácil de entender y suficientemente detallado' sobre titularidad y órganos de decisión del sistema de certificación y etiquetado ambiental, objetivos, requisitos y procedimientos de control, (13)
- condiciones de afiliación proporcionadas al tamaño y volumen de negocios de las empresas, para no excluir a las pequeñas y medianas empresas,
- existencia de un procedimiento para la resolución de quejas y conflictos, que prevé la retirada y suspensión de la etiqueta ambiental 'en caso de incumplimiento persistente y flagrante de los requisitos del sistema'. Todo adaptado a lavado verde, como enseña la historia del aceite de palma certificado RSPO insostenible. (9)
9) Conclusiones provisionales
Un guijarro en el estanque de pintura verde no resolverá el problema de ninguna manera lavado verde. El uso de una directiva amplificará la competencia desleal de los operadores basados en los países más indulgentes, como ya sucede con las asimetrías regulatorias en la legislación laboral. (14)
Las estrategias Trato verde, Granja de Tenedor e Biodiversidad 2030 no pueden encontrar ninguna implementación concreta en una propuesta tan débil. EL Reclamaciones verdes son sólo el síntoma, y la palanca de Marketing, de un fenómeno al que hay que hacer frente con reglas idénticas en todo el mercado de la UE.
#ODS12. Producción y Consumo Responsable
Darío Dongo
Nota:
(1) Comisión Europea. Reclamos verdes. Nuevos criterios para evitar que las empresas hagan afirmaciones engañosas sobre los méritos ambientales de sus productos y servicios https://environment.ec.europa.eu/topics/circular-economy/green-claims_en
(2) Comisión Europea, DG ENV. Propuesta de Directiva sobre justificación y comunicación de alegaciones medioambientales explícitas (Directiva sobre alegaciones ecológicas). https://environment.ec.europa.eu/system/files/2023-03/Proposal%20for%20a%20Directive%20on%20Green%20Claims.pdf 22.3.22. COM(2023) 166 final
(3) Comisión Europea. Propuesta de directiva por la que se modifican directivas 2005 / 29 / CE y 2011 / 83 / EU en lo que respecta al empoderamiento de los consumidores para la transición ecológica a través de una mejor protección contra las prácticas desleales y una mejor información. COM(2022) 143 final https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52022PC0143&from=EN. Ver artículo 1
(4) Comisión Europea (2020). Declaraciones medioambientales en la UE: Inventario y evaluación de la fiabilidad Informe final https://green-business.ec.europa.eu/environmental-footprint-methods_en
(5) Vigilancia alimentaria (2022). Der grosse clima-informe falso https://www.foodwatch.org/fileadmin/-DE/Themen/Klimaluegen/Report_Klima_Claims/Klima_Report_2022.pdf
(6) Donato Ferrucci, Darío Dongo. Agricultura integrada y uso de plaguicidas, los datos no cuadran. REGALO (Gran Comercio de Alimentos Italianos). 28.1.19
(7) La Directiva postula la transposición por parte de los 27 Estados miembros de la UE a través de actos legislativos nacionales específicos que a menudo se apartan, incluso sustancialmente, de los principios establecidos por el legislador europeo. Se cita el ejemplo Directiva sobre plásticos de un solo uso (SUP), que en Italia no se aplicó con una excepción injustificada a favor de los envases bioplásticos nacionales. Ver apartado 1.3 del anterior artículo
(8) Proyecto de propuesta de Directiva sobre reclamaciones ecológicas, artículo 1
(9) Darío Dongo. Aceite de palma insostenible, el cargo 101. REGALO (Gran Comercio de Alimentos Italianos). 3.12.22
(10) Marta Strinati. Agroecología, 6 sistemas comparados. Los beneficios de lo orgánico para los agricultores. Análisis. REGALO (Gran Comercio de Alimentos Italianos). 30.8.20
(11) Marta Strinati. Etiquetado ambiental de los alimentos, pide un esquema confiable. REGALO (Gran Comercio de Alimentos Italianos). 8.3.22
(12) Marta Strinati. Orgánico vs. Puntaje ecológico. IFOAM recurre a la Corte de París. REGALO (Gran Comercio de Alimentos Italianos). 25.1.23
(13) La certificación de terceros debe ser realizada por organismos acreditados, de acuerdo con el Reglamento (CE) n.º 765/2008 (Proyecto de propuesta de Directiva sobre reclamaciones ecológicas, artículo 11)
(14) Marta Strinati, Darío Dongo. Mataderos e industrias cárnicas. Detrás de los contagios de Covid-19, el mafioso alemán. REGALO (Gran Comercio de Alimentos Italianos). 7.7.20
Dario Dongo, abogado y periodista, PhD en derecho alimentario internacional, fundador de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) y Égalité.
