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Nationale Vorschriften zur Herkunftskennzeichnung, grünes Licht vom EU-Gerichtshof

Der EU-Gerichtshof hat im Fall Lactalis vs. Französische Republik, am 1.10.20, Bestätigung der Legitimität der nationalen Vorschriften, die die Ursprungskennzeichnung von Rohstoffen auf bestimmten Lebensmittelkategorien vorschreiben. Unter den in reg. EU 1169/11 (Lebensmittelinformationsverordnung, FIC), auf die unten Bezug genommen wird.

Herkunftskennzeichnung von Milch in Milchprodukten. In Frankreich und Italien geltende Vorschriften

In Frankreich und Italien die Verpflichtung zur Angabe der Herkunft von Milch auf dem Etikett von vorverpackten Milchprodukten (z. B. Milch, Butter, Joghurt, Mozzarella, Käse und andere Milchprodukte), die in ihren jeweiligen nationalen Hoheitsgebieten hergestellt und verkauft werden, wurde eingeführt. Mittels spezifischer Dekrete, die der Europäischen Kommission ordnungsgemäß notifiziert wurden, wurden eingeführt „experimentell'und anschließend verlängert.

In Italien, hat der interministerielle Erlass vom 22.7.20 die Anwendung des „Milchherkunftserlasses“ vom 9.12.16 und bereits vorbehaltlich einer vorherigen Verlängerung bis zum 31.12.21 verlängert. (1) Ohne jedoch darauf einzugehen, wie es der Schreiber getan hat immer wieder berichtet, die kritische Quarkfrage.

Lactalis gegen Französische Republik, der Fall

Lactalis, multinationaler Riese im Milchsektor mit Hauptsitz in Frankreich, hat den französischen Premierminister sowie die Ministerien für Landwirtschaft, Justiz, Wirtschaft und Finanzen verklagt. Die Aufhebung des Dekrets über die Ursprungskennzeichnung der Milch für die daraus gewonnenen Lebensmittel zu erwirken. Durch Ableitung der hypothetischen Inkompatibilität mit dem FIC. (2)

Der Staatsrat Französisch dann beim Gerichtshof von Luxemburg eingereicht (Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften, EuGH) einige Vorabfragen zur Auslegung der Verordnung (EU) Nr. 1169/11. Um eine eindeutige und verbindliche Auslegung der Möglichkeit für die Mitgliedstaaten zu erhalten, zusätzlich zu den gemeinsamen Vorschriften Verpflichtungen zur Ursprungskennzeichnung von Rohstoffen einzuführen.

Die Entscheidung des Gerichtshofs

Der Gerichtshof, mit Satz 1.10.20, stellt fest, wie die reg. EU 1169/11 hat eine einheitliche Regelung zur obligatorischen Angabe des Ursprungslandes bzw. Herkunftsortes von Lebensmitteln wirksam eingeführt. Dies ist in allen Fällen obligatorisch, in denen seine Unterlassung den Verbraucher irreführen könnte. (3) Neben der Einführung der obligatorischen Ursprungskennzeichnung von Schweine-, Geflügel-, Schaf- und Ziegenfleisch (mit der Modalitäten in der reg angegeben. UE 1337/13, angewendet ab 1.1.15).

Gleichmäßigkeit der Regeln jedoch 'sie hindert die Mitgliedstaaten nicht daran, Bestimmungen zu erlassen, die weitere obligatorische Ursprungs- oder Herkunftsangaben vorsehen. Sofern letztere die in Verordnung Nr. 1169/2011'. Im Speziellen:

- Verpflichtungen Sie müssen durch einen oder mehrere Gründe im Zusammenhang mit dem Schutz der öffentlichen Gesundheit, dem Verbraucherschutz und der Betrugsprävention gerechtfertigt sein. Das ist der Schutz gewerblicher und gewerblicher Schutzrechte, Herkunftsangaben und kontrollierter Herkunftsbezeichnungen sowie die Bekämpfung des unlauteren Wettbewerbs,

- die Mitgliedstaaten sie müssen das Bestehen eines Zusammenhangs zwischen bestimmten Eigenschaften der betreffenden Lebensmittel und ihrer Herkunft oder Herkunft nachweisen. Ebenso wie der erhebliche Wert, den die meisten Verbraucher der Verfügbarkeit solcher Informationen beimessen.

Überprüfung der Legitimitätsanforderungen nationaler Vorschriften

Die Anforderungen Die Legitimität nationaler Gesetze muss nach Ansicht des Gerichtshofs anhand konkreter und objektiver Elemente überprüft werden. Es reicht daher für die Mehrheit der Verbraucher in einem Land nicht aus, einem bestimmten Lebensmittel (bzw.

Der Begriff „Qualität“ Lebensmittel wiederum müssen dem Lebensmittel selbst innewohnen. Die sich gerade aufgrund der Qualitäten, die mit dem Ursprung oder der Herkunft eines bestimmten Lebensmittels verbunden sind und die sie auszeichnen, von denen aus anderen Gebieten unterscheiden können sollten. Die durch den Transport möglichen Veränderungen der Milch ausländischer Herkunft sind daher für den Nachweis eines Zusammenhangs zwischen Herkunft und Qualität nicht relevant.

La Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften verwies daher das nationale Gericht auf die Überprüfung des Vorliegens der Anforderungen des französischen Dekrets „Milchursprung“.

Binnenmarkt und Verzögerungen in Brüssel

Das Urteil des Gerichtshofs war im Großen und Ganzen vorhersehbar, wenn auch unbeliebt Großes Essen dass in der EU wie anderswo die Transparenz über Herkunft und Herkunft auf dem Etikett bekämpft wird. Mit dem schlecht verhehlten Ziel, den Wert lokaler Agrarsysteme zu leugnen und immer dort zu liefern, wo Rohstoffe weniger kosten. Die anhaltende Verbreitung nationaler Kennzeichnungsvorschriften ist es dagegen wegen nicht unerheblicher Abgaben und Kosten für alle Betreiber.

Die Probleme sie sind offensichtlich, wenn die nationalen Vorschriften in Bezug auf die europäischen Vorschriften, die auf identischen Fällen bestehen, unterschiedlich sind – oder noch schlimmer, Ausnahmen einführen. Wie wir beispielsweise im Erlass „Herkunft von Schweinefleisch“ vom 6.8.20 gesehen haben. (4) Und die Europäische Kommission hat – neben der Unterlassung der gebührenden Überwachung nationaler Vorschriften – nicht einmal nach Brüssel notifiziert (daher unanwendbar, wie zuletzt die Italienische „Abfallverordnung“) - mit der vorgeschlagenen Verordnung neun Monate in Verzug ist #EatORIGINal! Demaskieren Sie Ihr Essen!

Dario Dongo

Note
(1) „Herkunftsangabe auf dem Etikett des Rohstoffs für Milch und Milchprodukte in Umsetzung der Verordnung (EU) Nr. 1169/2011 über die Bereitstellung von Lebensmittelinformationen für Verbraucher
(2) Insbesondere wegen Verstoßes gegen Art. 26, 38 und 39 der reg. EU 1169/2011
(3) EuGH, Rechtssache C-485/18, Urteil 1.10.20, su
http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=231841&mode=req&pageIndex=1&dir=&occ=first&part=1&text=&doclang=IT&cid=5555553
(4) Siehe Absatz „Grünes Licht für die Herkunft des Schweinefleischs, aber mit reduzierter Transparenz“, im Artikel über https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/etichetta-di-origine-delle-carni-suine-in-prosciutti-e-altri-salumi-via-al-decreto-con-tranello

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Dario Dongo, Rechtsanwalt und Journalist, PhD in internationalem Lebensmittelrecht, Gründer von WIISE (FARE – GIFT – Food Times) und Égalité.

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