Die Europäische Kommission hat schließlich die Höchstwerte von Delta-9-THC, die in einigen gefunden werden, harmonisiert Lebensmittel auf Hanfbasis. Die Veröffentlichung der Prognose, amtlich genehmigt am 14.2.22 (später enthalten in Reg. (EU) 2022/1393 vom folgenden 11. August 2022).
Hanf in Lebensmitteln, die EU-Änderung
Die EU-Kommission er änderte - nach einer positiven Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel (PAFF) - Verordnung (EG) 1881/2006 in Bezug auf die Höchstgehalte an Delta-9-Tetrahydrocannabinol (Delta-9-THC) in Hanfsamen und abgeleitete Produkte.
Die Höchstwerte gelten ab dem einundzwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung der Verordnung im Amtsblatt unmittelbar in allen Mitgliedstaaten für aus Samen und Hanfsamenöl gewonnene Trockenfutter.
Eine Übergangszeit, in der die Verwendung und der Verkauf vorhandener Bestände, die vor der Anwendung der Verordnung rechtmäßig in Verkehr gebracht wurden, erlaubt sein werden, wird es den Wirtschaftsteilnehmern ermöglichen, sich auf die neuen Vorschriften vorzubereiten.
Die Delta-9-THC-Grenzwerte
Die Quantität von Delta-9-THC, das in Lebensmitteln vertragen wird, ist wie folgt:
- für Trockenprodukte (Mehl, Proteine, Saaten, Snack), 3 mg / kg,
- für Hanfsamenöl 7,5 mg / kg.
Gesetzgebung stellt fest, dass ein Produkt nur dann nicht konform ist, wenn zweifelsfrei eine Menge vorhanden ist, die über dem maximal zulässigen Wert zuzüglich der entsprechenden Messunsicherheit liegt, deren akzeptabler Wert jedoch nicht definiert ist.
Die italienische Disziplin
Gesetz 242/2016, 'Bestimmungen zur Förderung des Hanfanbaus und der agroindustriellen Kette'den Grundstein für die Wiedergeburt dieser Lieferkette in Italien gelegt. Allerdings hat die Abfolge von Missverständnissen und Desinformationen in Europa (1) wie in Italien (2) – von GIFT regelmäßig untersucht – die Entwicklung dieses Sektors tatsächlich behindert.
Ein Rundschreiben des MiPAAF vom 22.5.2018 (3) versucht hatte, Klarstellungen zu Blütenständen, Zierzwecken und importieren von Samen. In Bezug auf die Blütenstände von Hanf wird angegeben, dass diese, obwohl nicht ausdrücklich im Gesetz Nr. 242 von 2016 fallen in den Bereich der für den Gartenbau bestimmten Kulturen, sofern diese Produkte von einer der zugelassenen Sorten abstammen, die im gemeinsamen Sortenkatalog für landwirtschaftliche Pflanzenarten eingetragen sind. Wenn der Gesamt-THC-Gehalt die gesetzlich festgelegten Werte nicht überschreitet und solange das Produkt keine gesundheitsschädlichen Substanzen enthält.
Die Verwendung von Blütenständen für Lebensmittelzwecke blieb es jedoch in einem gesetzgeberischen Vakuum, das das Rundschreiben des Ministeriums wegen offensichtlicher Unzuständigkeit nicht ausfüllen konnte.
Das Gesundheitsministeriumhatte mit Dekret 4.11.19, veröffentlicht im Amtsblatt vom 15.1.20, die zulässigen THC-Grenzwerte für in Italien hergestellte Lebensmittel auf Hanfbasis festgelegt. Vorgabe, für Hanfsamen (einschließlich zerkleinerter, gehackter, gemahlener außer Mehl) und für Nahrungsergänzungsmittel, die aus Hanf gewonnene Lebensmittel enthalten, den Schwellenwert von 2 mg/kg, für Hanfsamenöle von 5 mg/kg. Ohne etwas für die Blütenstände für Lebensmittelzwecke bereitzustellen.
Auswirkungen auf die Anwendung
in Italiendürfen die Produkte, die gemäß Erlass 4.11.19 rechtmäßig in den Verkehr gebracht wurden, auch nach Ablauf der Übergangsfrist weiter vermarktet werden:
- bei Trockenprodukten (Mehl, Proteine, Saaten, Snack) und für Hanfsamenöl, da die italienische Toleranzschwelle niedriger war als die vom europäischen Gesetzgeber festgelegte,
- für andere Produkte gilt mangels Harmonisierung weiterhin die Verordnung 4.11.19. Vorausgesetzt natürlich, das Lebensmittel fällt nicht in den Geltungsbereich der Rechtsvorschriften neuartiges Essen. Gleiches gilt für Hanfblütenstände, für die es nach wie vor an einer gemeinsamen Auslegung auf europäischer Ebene mangelt.
Die Fragmentierung des Marktes interne, in diesem wichtigen Bereich, wurde daher durch die neue Verordnung reduziert, aber nicht vollständig eliminiert. Aufgrund seines geringen Anwendungsbereichs, der nur Trockenprodukte (Mehl, Proteine, Saaten, Snack) und Hanfsamenöl sowie aufgrund der fehlenden Prognose bezüglich der Messunsicherheit.
Dario Dongo und Giulia Torre
Hinweis
(1) Dario Dongo, Hanf und CBD, das große Chaos. GESCHENK (Großartiger italienischer Lebensmittelhandel). 11.11.19 https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/canapa-e-cbd-il-grande-caos
(2) Dario Dongo. Industriehanf, der Bluff der United Sections of Cassation. GESCHENK (Großartiger italienischer Lebensmittelhandel). 12.07.19 https://www.greatitalianfoodtrade.it/consum-attori/canapa-industriale-il-bluff-delle-sezioni-unite-di-cassazione
(3) Dario Dongo. Erläuterungen zu Cannabis Sativa, MipAAF. GESCHENK (Großartiger italienischer Lebensmittelhandel). 07.06.20 https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/canapa-sativa-chiarimenti-mipaaf
Dario Dongo, Rechtsanwalt und Journalist, PhD in internationalem Lebensmittelrecht, Gründer von WIISE (FARE – GIFT – Food Times) und Égalité.
Sie hat einen Abschluss in Rechtswissenschaften, einen Master in Europäischem Lebensmittelrecht und befasst sich mit dem Agrar-, Lebensmittel-, Veterinär- und Agrarrecht. Doktorandin an der School for the Agri-food System AGRISYSTEM, Katholische Universität des Heiligen Herzens, mit einer Arbeit über Novel Food.
