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Export von Lebensmitteln nach Australien, Gebrauchsanweisung

L 'exportieren Der Transport von Lebensmitteln aus der Europäischen Union nach Australien ist derzeit nicht durch ein spezifisches bilaterales Abkommen geregelt (1), obwohl derzeit Verhandlungen über ein Abkommen geführt werden, das darauf abzielt, den Austausch von Waren (und Dienstleistungen) zu erleichtern, Hindernisse zu beseitigen und Unternehmen, insbesondere kleineren, zu helfen diejenigen, um mehr zu exportieren. (2)

Handelsbeziehungen im Agrar- und Ernährungssektor basieren daher weiterhin auf der Partnerschaftsrahmen zwischen der Europäischen Union und Australien (2009), (3), in dem die Parteien die gemeinsame Verpflichtung eingegangen sind, die Öffnung des Handels mit Agrar-, Lebensmittel- und Fischprodukten sowie die Verbesserung der Lebensmittelsicherheit zu fördern. Ein Einblick.

1) Exportieren von Lebensmitteln in Australien. Beschriftung

Alle Lebensmittel In Australien vermarktete Produkte, einschließlich der importierten, müssen die darin festgelegten Anforderungen erfüllen Code für Lebensmittelstandards. (4) Die australische Regierung hat spezifische Richtlinien zu Kennzeichnungsanforderungen veröffentlicht (5), in denen unter anderem festgelegt ist, dass die Kennzeichnungen in Übereinstimmung mit dem in englischer Sprache auszufüllen sind Code für Lebensmittelstandards – Sie können auch nach der Einfuhr der Waren angebracht werden, müssen jedoch immer das Herkunftsland der eingeführten Lebensmittel angeben, gemäß Informationsstandard zur Kennzeichnung von Lebensmitteln im Herkunftsland (2016). (6)

Beschriftung Die Verwendung von Lebensmitteln unterliegt den in den Abschnitten dargelegten Anforderungen Code für Lebensmittelstandards davon folgen:

1.2.1 - Anforderungen an die Anbringung von Etiketten oder die anderweitige Bereitstellung von Informationen,

1.2.2 - Informationsanforderungen – Lebensmittelkennzeichnung,

1.2.3 - Informationspflichten – Warnhinweise, Beratungshinweise und Erklärungen,

1.2.4 - Angabe der Inhaltsstoffe,

1.2.5 - Datumskennzeichnung der zum Verkauf stehenden Lebensmittel,

1.2.6 - Gebrauchs- und Aufbewahrungshinweise,

1.2.7 - Nährwert-, Gesundheits- und damit verbundene Angaben,

1.2.8 - Anforderungen an Nährwertangaben,

1.2.10 - Charakterisierung von Zutaten und Bestandteilen von Lebensmitteln.

Alkoholische Getränke (> 1,15 % vol) der Einfuhr müssen ab dem 31. Juli 2023 einen besonderen Warnhinweis auf dem Etikett hinzufügen Schwangerschaftswarnschildin grafischen Formaten vorgeschrieben von Australien New Zealand Food Standards Code (2020, 2023).

2) Offizielle Kontrollen und Sanktionen in Australien für importierte Lebensmittel

Gesetz zur Kontrolle importierter Lebensmittel (1992)7 soll sicherstellen, dass importierte Lebensmittel den in Australien festgelegten Sicherheits- und Kennzeichnungsanforderungen entsprechen. Diese Gesetzgebung definiert zusätzlich zur Festlegung der Befugnisse der Australian Border Kraft (ABF), stellt die spezifischen Straftaten des Importeurs vor. Was sogar mit einer Freiheitsstrafe von bis zu zehn Jahren oder einer Geldstrafe von bis zu 60 Jahren geahndet werden kann Strafeinheiten (8) – wenn die Instandhaltung, für die er verantwortlich ist, nicht den Anforderungen von a entspricht Code für Lebensmittelstandards e Informationsstandards. Es sei denn, es wurde klargestellt, dass die Ware umetikettiert werden muss. (9)

Vorsicht Es sollte auch auf die Art und Weise der Angabe der Lebensmittelmenge auf dem Etikett eingegangen werden. Vorverpackte Lebensmittel müssen den von der EU festgelegten Bedingungen entsprechen Nationales Messgesetz 1960 (10) und seitdem Nationale Handelsmessvorschriften (2009), (11), deren Einhaltung anvertraut ist Nationales Messinstitut (NMI). (12) Die Verantwortung liegt bei den Verpackern, Importeuren und Verkäufern. NMI kann in jedem Fall einige Korrekturmaßnahmen wie eine Neuetikettierung genehmigen, um Lebensmittelverschwendung zu vermeiden.

System der Einfuhrbedingungen für Biosicherheit (BICON) definiert auch, welche Kategorien von Lebensmitteln nach Australien exportiert werden können oder welchen Importbedingungen unterliegen, die unterstützende Unterlagen umfassen können, eine Verarbeitung und/oder eine Importgenehmigung erfordern.

3) Europäische Union, Hygieneanforderungen und offizielle Zertifikate für dieexportieren

Allgemeines Lebensmittelrecht schreibt das alles vorLebensmittel und Futtermittel, die aus der Gemeinschaft exportiert oder reexportiert werden, um in einem Drittland auf den Markt gebracht zu werden, müssen den einschlägigen Bestimmungen des Lebensmittelrechts entsprechen, sofern die Behörden des Einfuhrlandes nichts anderes angeben oder Gesetze, Vorschriften oder Normen nichts anderes vorsehen , Verhaltenskodizes und andere in diesem Land geltende Rechts- und Verwaltungsverfahren' (Verordnung EG Nr. 178/02, Artikel 12).

Tiergesundheitsgesetz ermächtigt die EU-Mitgliedstaaten, geeignete Maßnahmen zu ergreifen, um sicherzustellen, dass Produkte tierischen Ursprungs, die fürexportieren die für die Registrierung, Anerkennung, Rückverfolgbarkeit und Verbringung in Bestimmungsdrittländer vorgesehenen Bestimmungen einhalten. (13) Unbeschadet des Bestehens unterschiedlicher rechtlicher und administrativer Bestimmungen, die von den zuständigen Behörden des Einfuhrdrittlandes vorgesehen sind, oder der in diesem Land geltenden Bestimmungen, die in diesem Fall anstelle der Gemeinschaftsvorschriften gelten. (14)

Amtliche Kontrollverordnung (EU) Nr. 2017/625 wiederum sieht die Ausstellung einer internationalen Veterinärbescheinigung durch die zuständigen nationalen Behörden für die Ausfuhr von Lebensmitteln auch in andere Drittländer als diejenigen vor, in denen Standardbescheinigungen festgelegt sind (Artikel 87.1 Absatz XNUMX Buchstabe b).

4) Italien, Zertifikate fürexportieren

Das Gesundheitsministerium Die italienische Regierung hat für die Ausstellung von Zertifikaten ein besonderes Verfahren eingeführtexportieren: (15)

– der Leiter der Einrichtung, die an einer Genehmigung interessiert istexportieren Personen, die in Drittländer reisen, müssen einen spezifischen Antrag einreichen, der auf die Aufnahme des Betriebs in eine spezifische Liste (16) abzielt, und dabei die in der Anmerkung DGISAN 0023661-04/06/2018 (17,18) angegebenen Verfahren befolgen, die diese integriert und teilweise ersetzt die in den vorherigen Anmerkungen 33585/P und 8842/P dargelegten Anforderungen. Exakter,

– Der Lebensmittelunternehmer muss beim Veterinärdienst der örtlichen Gesundheitsbehörde, die für das Gebiet zuständig ist, einen Antrag auf Aufnahme in die „Exportliste“ (definiert in Anhang 1 des oben genannten Hinweises) ausschließlich in elektronischer Form (d. h. PEC) einreichen. (19,20, XNUMX), mit konkretem Verweis auf eine Einrichtung und eine „Liste“. exportieren'

– Der Antrag muss die für das jeweilige Drittland vorgesehenen spezifischen Verfahren enthalten und ihm die für jedes Drittland erforderlichen Unterlagen beifügen,

– Der Veterinärdienst führt nach Überprüfung der Verwaltungspflichten eine Inspektion im Betrieb durch, um die Einhaltung der Selbstkontrollanforderungen (z. B. GMPs, SSOPs, HACCP) und etwaiger zusätzlicher Anforderungen des Drittlandes, in das die Waren bestimmt sind, sicherzustellen.

– Im Falle eines positiven Ergebnisses sendet der örtliche Veterinärdienst die entsprechenden Unterlagen an das Gesundheitsministerium (DGISAN, Büro 2), das eine Bewertung durchführt und im Falle einer positiven Stellungnahme die Aufnahme der Einrichtung in die Liste vornimmt die entsprechende 'Liste exportieren'.

Perspektiven

Die Europäische Union, seine Mitgliedstaaten und Australien haben ebenfalls 2017 unterzeichnet und 2022 bestätigt, a Rahmenvereinbarung breites Spektrum, das den Grundstein für „Aufbau einer gestärkten Partnerschaft und Förderung der Zusammenarbeit in einer Vielzahl von Bereichen von beiderseitigem Interesse'. Dieses Abkommen berücksichtigt auch die Bereiche Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie Fragen des Gesundheits-, Pflanzenschutz- und Tierschutzes. (21,22,23,24)

Unser Team di GEFAHR steht Unternehmern im Agrar- und Ernährungssektor zur Verfügung, die daran interessiert sind, ihre Produkte in den 27 EU-Ländern auf den Markt zu bringen und in verschiedene Länder auf der ganzen Welt zu exportieren.

Dario Dongo und Andrea Adelmo Della Penna

Note

(1) https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/it/non-eu-markets/AU
(2) https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/australia/eu-australia-agreement_en
(3) https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/partnership_framework2009eu_en.pdf
(4) https://www.foodstandards.gov.au/Pages/faq.aspx
(5) https://business.gov.au/products-and-services/product-labelling/food-labelling-and-imported-food
(6) Informationsstandard zur Kennzeichnung von Lebensmitteln im Herkunftsland 2016. https://www.legislation.gov.au/Details/F2017C00920
(7) Imported Food Control Act 1992 https://www.legislation.gov.au/Details/C2021C00497
(8) Imported Food Control Act 1992, Abschnitt 1, Abschnitt 8A
(9) https://www.abf.gov.au/importing-exporting-and-manufacturing/importing/how-to-import/requirements/labelling
(10) National Measurement Act 1960 https://www.legislation.gov.au/Details/C2021C00505
(11) National Trade Measurement Regulations 2009 https://www.legislation.gov.au/Details/F2019C00581
(12) https://www.industry.gov.au/national-measurement-institute
(13) Verordnung (EU) 2016/429, Teil IV (Artikel 84-228)
(14) Verordnung (EU) 2016/429, Art. 243, Absätze 1,2
(15) https://www.salute.gov.it/portale/temi/documenti/veterinariaInternazionale/2023_05_10_certificato_generico_.pdf
(16) https://www.salute.gov.it/portale/temi/p2_6.jsp?lingua=italiano&id=1155&area=sicurezzaAlimentare&menu=esportazione
(17) https://www.salute.gov.it/portale/temi/trasferimento_EXPORT.jsp
(18) Für Australien siehe https://www.salute.gov.it/consultazioneStabilimenti/ConsultazioneStabilimentiServlet?ACTION=gestioneSingoloPaese&naz=AU
(19) Sofern dem Antrag Unterlagen beizufügen sind (z. B. Planimetrie, Fotos), sind diese jeweils einzeln zu kennzeichnen und unter Angabe der Zulassungsnummer des Betriebes (CE IT XXXX) dem Antrag beizufügen. Die für die Erstellung der Dokumentation verantwortliche Person muss auch die Anlagen selbst datieren und unterzeichnen
(20) Für den Fall, dass das Drittland die Originale der Dokumente anfordert, muss der OSA-Lebensmittelunternehmer diese stattdessen an die zuständige Dienststelle des Ministeriums (Generaldirektion für Hygiene, Lebensmittelsicherheit und Ernährung, Büro 2 – über Giorgio Ribotta) senden , 5 – 00144 Rom), unter Androhung der Ungültigkeit des Antrags
(21) Beschluss (EU) 2017/1546 des Rates vom 29. September 2016 über über die Unterzeichnung – im Namen der Europäischen Union – und die vorläufige Anwendung des Rahmenabkommens zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Australien andererseits. http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1546/oj
(22) Rahmenabkommen zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Australien andererseits. http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2017/1546/oj
(23) Beschluss (EU) 2022/1664 des Rates vom 20. September 2022 über den Abschluss im Namen der Union des Rahmenabkommens zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Australien andererseits. http://data.europa.eu/eli/dec/2022/1664/oj
(24) Siehe Artikel 15, 19, 50 der Vereinbarung.

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Dario Dongo, Rechtsanwalt und Journalist, PhD in internationalem Lebensmittelrecht, Gründer von WIISE (FARE – GIFT – Food Times) und Égalité.

Andrea Adelmo Della Penna
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Er hat einen Abschluss in Lebensmitteltechnologien und Biotechnologien, ist diplomierter Lebensmitteltechnologe und verfolgt den Bereich Forschung und Entwicklung. Insbesondere im Hinblick auf europäische Forschungsprojekte (in Horizon 2020, PRIMA), an denen die FARE-Abteilung von WIISE Srl, einem Benefizunternehmen, teilnimmt.

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