FAO, IFAD, UNICEF, WFP und WHO veröffentlichten den SOFI-Bericht (Zustand der Ernährungssicherheit und Ernährung in der Welt), was erwartungsgemäß die Verschärfung der globalen Unterernährungskrise verdeutlicht (1,2,3).
Die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) 2.1 und 2.2 – die Beendigung von Hunger, Ernährungsunsicherheit und allen Formen der Unterernährung bis 2030 – geraten in den Hintergrund, und das auf einem in jeder Hinsicht zunehmend unsicheren Planeten.
Die Krise der „Ernährungssicherheit“, die sich in Afrika immer weiter verschlimmert, geht mit der Krise der Fettleibigkeit einher, die sich auf allen Kontinenten verschlimmert. Und wir brauchen eine objektive Bewertung der Finanzierung der Nahrungsmittel- und Ernährungssicherheit.
1) Hunger und Unterernährung in der Welt, Schätzungen
Schätzungen Schätzungen, die auf der Grundlage knapper Daten und Interviews in 59 Ländern erstellt wurden, geben die Prävalenz der Ernährungsunsicherheit im Jahr 2023 wie folgt an:
- Mindestens 713–757 Millionen Menschen (152 Millionen mehr als im Jahr 2019) der Weltbevölkerung lebten unter Bedingungen schwerer Ernährungsunsicherheit. Das heißt, im Jahr 9,1 litten mindestens 20,4 % der Menschen, 2023 % in Afrika, unter Hunger
- 2,33 Milliarden Menschen (65 Millionen mehr als 2019), was 28,9 % der Gesamtzahl entspricht, mit doppelter Prävalenz in Afrika (58 %), lebten unter Bedingungen mäßiger oder schwerer Ernährungsunsicherheit
- 2,8 Milliarden Menschen, mehr als ein Drittel der Menschheit, hatten keinen Zugang zu nahrhaften Lebensmitteln (siehe Abschnitt 3 unten).
1.1) Aktuelle Notfälle
'100% der Bevölkerung des Streifens Gaza [2,2 Millionen] leiden unter großer Ernährungsunsicherheit, ebenso wie mehr als die Hälfte der Bevölkerung Südsudan [20 Millionen Hungernde], von Jemen [7,8 Millionen] und von Syrische Arabische Republik [13 Millionen] und fast die Hälfte der Bevölkerung von Haiti [18 Millionen]' (SOFI-Bericht 2024, Kapitel 2, Kasten 2). (1)
2) Ungleichheiten zwischen Ländern
Ungleichheiten zwischen den verschiedenen Ländern sind makroskopisch und können teilweise erklären, wie der Wirtschaftsfaktor neben der Flucht vor Kriegen zu Migrationsströmen beiträgt:
– 71,5 % der Einwohner in Ländern mit niedrigem Einkommen, 52,6 % in Ländern mit niedrigem bis mittlerem Einkommen, können sich eine gesunde Ernährung nicht leisten
– Diese Situation betrifft hingegen 21,5 % der Einwohner in Ländern mit mittlerem bis hohem Einkommen, 6,3 % in Ländern mit hohem Einkommen. (4)
3) Unterernährung, zwischen Hunger und Fettleibigkeit
'Eine gesunde Diät Dies wird durch den Verzehr einer Vielzahl der von ihnen bereitgestellten Lebensmittel erreicht
– ausreichende Nährstoffe z
– bioaktive Verbindungen, die für die Gesundheit wichtig sind,
– eine ausgewogene Zufuhr von Makronährstoffen z
– Mäßigung von Nahrungsmitteln und Getränken, die das Risiko ernährungsbedingter nichtübertragbarer Krankheiten (NCDs) erhöhen, einschließlich solcher, die einen hohen Gehalt an ungesunden Fetten, freiem Zucker und/oder Salz haben und/oder zuckerfreie Süßstoffe enthalten und die häufig vorkommen hoch verarbeitet'. (1)
Fettleibigkeit Die Zahl der Erwachsenen nimmt in allen Ländern weiter zu, ebenso wie die absolute Zahl der Menschen, die sich eine gesunde Ernährung nicht leisten können, und der Frauen, die an Anämie leiden, zunimmt. Hunger und Fettleibigkeit sind somit Ausdruck desDoppelbelastung durch Mangelernährung'.
Es ist daher notwendig Verabschiedung politischer Maßnahmen – einschließlich steuerlicher (5) – Programme, die in der Lage sind, gleichzeitig doppelte Pflichtmaßnahmen zu ergreifenUnterernährung, Mangel an Mikronährstoffen, Übergewicht und Fettleibigkeit sind Faktoren, die allen Formen der Unterernährung gemeinsam sind'.
4) Geschlechterunterschied
Die Kluft zwischen den Geschlechtern Die Zahl der Menschen mit mittelschwerer oder schwerer Ernährungsunsicherheit stieg von einem Unterschied von 1,4 % zwischen Männern und Frauen im Jahr 2019 auf 3,6 % im Jahr 2021.
Die Kluft zwischen den Geschlechtern Auch die Prävalenz schwerer Ernährungsunsicherheit hat zugenommen, von einem Unterschied zwischen Männern und Frauen von 0,6 % auf 2,3 % im gleichen Zeitraum.
5) Ursachen
Die Hauptfaktoren Die der weltweiten Unterernährungskrise zugrunde liegenden Faktoren sind unterteilt in:
– Faktoren außerhalb der Agrar- und Ernährungssysteme. Allen voran Kriege und humanitäre Krisen, aber auch extreme Klimaereignisse sowie hohe und anhaltende soziale Ungleichheiten. Die Nahrungsmittelinflation schränkt in vielen Ländern weiterhin den Zugang der Menschen zu Nahrungsmitteln ein
– kritische Probleme, die den Lebensmittelsystemen innewohnen. Geringe Produktivität und unzureichende Versorgung mit nahrhaften Lebensmitteln (Obst und Gemüse). in erster Linie) gehen mit einem übermäßigen Angebot an kostengünstigen hochverarbeiteten HFSS-Lebensmitteln (High in Fats, Sugar and Sodium) einher.
6) Bedürfnisse
'„Wir müssen die Transformation unserer Agrar- und Ernährungssysteme beschleunigen, um ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber wichtigen Produktionsfaktoren zu stärken und Ungleichheiten anzugehen, um sicherzustellen, dass eine gesunde Ernährung für alle zugänglich und verfügbar ist.“ (6)
„Das Versäumnis, die Ernährungssicherheit zu verbessern, und die ungleichmäßigen Fortschritte beim erschwinglichen Zugang zu gesunder Ernährung werfen einen Schatten auf die Möglichkeit, sechs Jahre vor Ablauf der Frist im Jahr 2 Null Hunger in der Welt [#SDG2030] zu erreichen.“
Bis zum Ende des Jahrzehnts werden voraussichtlich 582 Millionen Menschen chronisch unterernährt sein, mehr als die Hälfte davon in Afrika' (SOFI-Bericht 2024, Kapitel 2). (1)
7) Finanzierung
Finanzierung B. für Ernährungssicherheit und Ernährung durch nationale öffentliche Ausgaben, öffentliche Entwicklungshilfe und andere öffentliche Ströme sind im Gegensatz zu den meisten privaten Finanzierungsströmen nachvollziehbar (siehe Abschnitt 7.2).
Landwirtschaft Der Anteil der öffentlichen Ausgaben pro Kopf ist immer noch sehr gering, wobei in Ländern mit niedrigem Einkommen (LICs) und Ländern mit niedrigem mittlerem Einkommen (LMICs) gravierende Defizite bestehen. Und es ist nur ein Bruchteil der öffentlichen Ausgaben für Ernährungssicherheit und Ernährung.
7.1) Definitionen und Zuordnung
Die Vielfalt der Definitionen Die Finanzierung von Nahrungsmittel- und Ernährungssicherheit hingegen bereitet Probleme bei der Identifizierung unterfinanzierter Bereiche, der Gewährleistung der Rechenschaftspflicht und der Verfolgung der Auswirkungen von Interventionen.
Ich bin 'dringend benötigt eine gemeinsame Definition und Kartierung der Finanzierung für Ernährungssicherheit und Ernährung, da es den aktuellen Bemühungen an ausreichender Fokussierung und Klarheit mangelt'.
Die Ressourcen Zu den öffentlichen und privaten Finanzmitteln, die darauf abzielen, die Verfügbarkeit, den Zugang, die Verwendung und die Stabilität nahrhafter und sicherer Lebensmittel sicherzustellen, gehören:
- 'Praktiken, die eine gesunde Ernährung fördern, sowie Gesundheits-, Bildungs- und Sozialschutzdienste, die dies ermöglichen', Und
- 'Finanzielle Mittel zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Agrar- und Ernährungssysteme im Hinblick auf die Hauptursachen und strukturellen Faktoren, die Hunger, Ernährungsunsicherheit und Unterernährung zugrunde liegen' (SOFI-Bericht, Kapitel 4).
7.2) Öffentliche und private Hilfe
„Ernährungssicherheit“ und „Ernährungssicherheit“ Sie absorbieren weniger als ein Viertel der gesamten öffentlichen Entwicklungshilfe und anderer offizieller, nationaler und internationaler Ströme.
paradoxerweiseIm Zeitraum von 2017 bis 2021 scheinen die öffentlichen Hilfen sogar durch private Hilfen übertroffen worden zu sein:
- 76 Milliarden Dollar pro Jahr an öffentlichen Mitteln, von denen nur 34 % zur Bekämpfung der Hauptfaktoren Ernährungsunsicherheit und Unterernährung beitrugen. Diese Ströme haben insbesondere für Afrika (in allen Regionen) und für Länder mit niedrigem bis mittlerem Einkommen (in allen Einkommensgruppen) zugenommen;
- 95 Milliarden Dollar pro Jahr, die Gesamtsumme der privaten Finanzierung aus Philanthropie (4 Millionen US-Dollar), grenzüberschreitenden Überweisungen von Migranten, die in Agrar- und Ernährungssysteme investiert werden (29 Millionen US-Dollar) und ausländischen Direktinvestitionen (62 Millionen US-Dollar); (7)
- Mischfinanzierungen (d. h. mitfinanzierte Forschungs- und Kooperationsprojekte) weisen dagegen bescheidene Beträge auf. UND 'Die Nettokreditvergabe der Banken an die Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft weist einen nahezu kontinuierlichen Rückgang auf'.
8) Empfehlungen
Organisationen der Vereinten Nationen Die an der Ausarbeitung des SOFI-2024-Berichts beteiligten Länder gehen nicht auf das entscheidende Thema ein, das tatsächlich über ihre jeweiligen Mandate hinausgeht: „Lebensmittel statt Bomben“. Aktuelle und potenzielle Kriege sowie das Wettrüsten, das sich in den letzten Jahren in verschiedenen Quadranten des Planeten beschleunigt hat, nehmen enorme Ressourcen weg, die für das Überleben und das Wohlergehen der Bevölkerung unerlässlich sind.
Mehrere Billionen Dollar Stattdessen sind Investitionen erforderlich, um die notwendigen Fortschritte in Richtung der SDG-Ziele 2.1 und 2.2 zu erzielen. 'Andernfalls erfordern die sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Folgen Lösungen, die ebenfalls mehrere Billionen Dollar kosten werden.“ (…) Es bedarf innovativer, integrativer und gerechter Lösungen, um die Mittel für Ernährungssicherheit und Ernährung in Ländern mit hohem Hunger- und Unterernährungsniveau zu erhöhen'.
8.1) Finanzströme
Die Empfehlungen Die Frage, wie die Mittel für Nahrungsmittel- und Ernährungssicherheit erhöht werden können, hängt von der Fähigkeit der verschiedenen Länder ab, Zugang zu Finanzströmen zu erhalten:
– In Ländern mit begrenzter oder mäßiger Kapazität sind Zuschüsse und vergünstigte Darlehen die am besten geeigneten Optionen, während Länder mit mäßiger Kapazität die internen Steuereinnahmen erhöhen können, indem sie die Besteuerung an die Ernährungssicherheit und Ernährungsergebnisse knüpfen (z. B. Zuckersteuer, Junk-Food-Steuer). WHO, 2024); (5)
- 'Die Förderung kooperativer Finanzierungspartnerschaften im Rahmen eines Blended-Finance-Ansatzes ist unerlässlich, da die Höhe des finanziellen Risikos andere Finanzierungsquellen zu teuer machen kann';
- 'Länder mit hoher Kapazität für den Zugang zu Finanzmitteln können Ernährungssicherheits- und Ernährungsziele in Instrumente wie grüne, soziale, nachhaltige und nachhaltigkeitsbezogene Anleihen integrieren'.
8.2) Governance
'Die aktuelle Finanzierungsarchitektur für Ernährungssicherheit und Ernährung ist sehr fragmentiert und erfordert (...) eine stärkere Koordinierung zwischen den (öffentlichen und privaten) Akteuren in Bezug auf das Wesentliche unter Berücksichtigung nationaler und lokaler politischer Prioritäten. Zu diesem Zweck sind Transparenz und Harmonisierung der Datenerhebung von entscheidender Bedeutung'.
'Spender und andere internationale Akteure Sie müssen ihre Risikotoleranz erhöhen und sich stärker an Maßnahmen zur Risikominderung beteiligen, während Regierungen Lücken schließen müssen, die von privaten Wirtschaftsakteuren nicht behoben werden, indem sie in öffentliche Güter investieren, Korruption und Steuerhinterziehung reduzieren, die Sicherheitsausgaben für Nahrungsmittel und Ernährung erhöhen und die Möglichkeit einer politischen Neuverteilung prüfen Unterstützung'.
9) Kommentare
'Die Hungersnot bleibt hoch, höher als im Jahr 2015, als wir die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) ins Leben riefen. So hoch wie im Jahr 2009, gemessen an der weltweiten Bevölkerungsprävalenz, als wir uns mit den Folgen der Großen Rezession aufgrund der Subprime-Krise befassten'.
Der Direktor der Abteilung Agrar- und Ernährungsökonomie Bei der FAO bemerkt David Laborde in einem Interview mit The New Humanitarian: „Wir müssen die Behandlung verstärken, nicht nur bei den Symptomen, sondern auch bei den Grundursachen'. (8)
Reiche Länder Sie müssten viel mehr tun, meinen wiederum internationale Hilfsorganisationen wie Oxfam und Action Against Hunger. Unterstützen Sie die Entwicklung und Widerstandsfähigkeit lokaler Lebensmittelsysteme, halten Sie Versprechen ein, die öffentliche Entwicklungshilfe zu erhöhen, und befreien Sie arme Länder von belastenden Schuldenlasten. „Es fehlt einfach der politische Wille, ausreichend politische Aufmerksamkeit und finanzielle Ressourcen für die Bekämpfung des Hungers bereitzustellen.“', sagt Hanna Saarinen, Managerin für Lebensmittelpolitik bei Oxfam International. (8)
10) Essen, keine Bomben
'Die entwickelten Länder Sie haben weder ihre Verpflichtung, 0,7 % des Bruttonationaleinkommens für die offizielle Entwicklungshilfe bereitzustellen, noch ihre langjährige Verpflichtung, 100 Milliarden US-Dollar für die Klimafinanzierung bereitzustellen, erfüllt', betont Hanna Saarinen von Oxfam.
Die gleichen Länder umgekehrt verfolgen sie das Ziel einer erheblichen Erhöhung der öffentlichen Ausgaben für Waffen und Armeen. Bis zu 2 % des Bruttoinlandsprodukts in der Europäischen Union, unter dem Diktat des atlantischen Militärbündnisses, mit sehr hohen sozialen Kosten. Bis?
#Égalité, #PeaceTerraDignità
Dario Dongo
Note
(1) Der Stand der Ernährungssicherheit und Ernährung in der Welt 2024 – Finanzierung zur Beendigung von Hunger, Ernährungsunsicherheit und Unterernährung in all ihren Formen. FAO, IFAD, UNICEF, WFP und WHO. Rom, 2024. ISBN 978-92-5-138882-2. https://doi.org/10.4060/cd1254en
(2) Dario Dongo. Stand der Ernährungssicherheit und Ernährung in der Welt 2023. Bericht FAO et al. GESCHENK (Großer italienischer Lebensmittelhandel). 23.8.23
(3) Dario Dongo, Alessandra Mei. FAO, SOFI-Bericht 2023. Die versteckten Kosten von Agrar- und Ernährungssystemen. GESCHENK (Großer italienischer Lebensmittelhandel). 13.11.23
(4) Sabrina Bergamini, Dario Dongo. Wenn Essen ein Luxus ist. Soziale und materielle Deprivation in der EU und Italien. Gleichheit. 30.7.24
(5) Dario Dongo. Finanzpolitische Maßnahmen für eine ausgewogene Ernährung, Empfehlungen der WHO. GESCHENK (Großer italienischer Lebensmittelhandel). 4.7.24
(6) Dario Dongo, Alessandra Mei. CFS, FAO genehmigt die „Voluntary Guidelines on Food Systems and Nutrition“. GIFT (Großartiger italienischer Lebensmittelhandel). 8.10.23
(7) Die tatsächlichen Auswirkungen ausländischer Investitionen auf die Nahrungsmittel- und Ernährungssicherheit der Bevölkerung bleiben nach Ansicht des Autors ungewiss, gerade während auf eine eindeutige Definition von „Finanzierung“ für diesen Zweck gewartet wird
(8) Thin Lei gewinnen. Klima, Konflikte und Schulden halten Hunger und Unterernährung weltweit hartnäckig hoch. Der neue Humanitäre. 24.7.24 https://tinyurl.com/bde5umt7
Dario Dongo, Rechtsanwalt und Journalist, PhD in internationalem Lebensmittelrecht, Gründer von WIISE (FARE – GIFT – Food Times) und Égalité.
