Das hat das Ministerium für Landwirtschaft, Ernährungssouveränität und Forstwirtschaft (MASAF) definiert „die Voraussetzungen und Bedingungen für die Einrichtung und Anerkennung von Bio-Gebieten“, oder Bio-Bezirke, per Dekret 28.12.2022 n. 663273. (1)
Das aktuelle Dokument „Bestimmungen für den Schutz, die Entwicklung und die Wettbewerbsfähigkeit der landwirtschaftlichen, landwirtschaftlichen Lebensmittel- und Aquakulturerzeugung mit ökologischen Methoden“ gemäß Gesetz 23/2022, Artikel 13. (2) ABC folgt.
1) Biodistretti oder biologische Bezirke. Einführung
„Biologische Bezirke“ bestehen aus „Lebensmittelbezirken“ (3) sowie „lokalen Produktionssystemen, einschließlich
interprovinzieller oder interregionaler Charakter, mit einer ausgeprägten landwirtschaftlichen Berufung, in der Folgendes von Bedeutung ist:
a) Anbau, Züchtung, Umwandlung und Lebensmittelzubereitung innerhalb des vom Biodistrikt festgelegten Gebiets von biologische Produkte in Übereinstimmung mit der geltenden Gesetzgebung zu diesem Thema;
b) die ökologische Primärproduktion die auf einem überkommunalen Territorium besteht, d. h. Gebiete umfasst, die mehreren Gemeinden gehören“ (Gesetz 23/2022, Art. 13.1).
1.1) Integration auf dem Territorium, Beschränkungen für den Einsatz von Pestiziden und Herbiziden
„Biologische Landkreise zeichnen sich außerdem aus durch:
- 'Integration mit anderen wirtschaftlichen Aktivitäten Anwesenheit im Bereich des Bezirks selbst und für die Anwesenheit von landschaftlich gestaltete Bereiche
Rilevanti, einschließlich nationaler und regionaler Naturschutzgebiete (…) und Gebiete, die in das Netzwerk „Natura 2000“ aufgenommen wurden“, - 'der begrenzte Einsatz von Pflanzenschutzmitteln In ihnen. Insbesondere können öffentliche Stellen den Einsatz von Herbiziden zur Reinigung von Straßen und öffentlichen Plätzen untersagen und Ausgleichseinrichtungen für Unternehmen einrichten.
'Bauern Konventionelle Praktiken nehmen die notwendigen Praktiken an, um eine versehentliche Verschmutzung von Bio-Pflanzen zu verhindern.(Gesetz 23/2022, Art. 13.2).
1.3) Teilnehmer
„Der biologische Bezirk kann sich beteiligen lokale Behörden, Einzelpersonen oder Vereinigungen, die Richtlinien zum Schutz ökologischer Erzeugnisse, zum Umweltschutz, zur Erhaltung landwirtschaftlicher Böden und zum Schutz der biologischen Vielfalt verabschieden, sowie Forschungseinrichtungen, die wissenschaftliche Aktivitäten zu diesem Thema durchführen“ (Gesetz 23/2022, Art. 13.3),
Im Gegenzug 'biologische Bezirke fördern die Ansiedlung Betreibergruppen, auf der Grundlage der Bestimmungen der reg. EU 2018/848, (4) zur Schaffung von Formen der Gruppenzertifizierung“ (Gesetz 23/2022, Art. 13.11).
1.5) Ziele. Ökosysteme
Die Ziele für die Einrichtung biologischer Bezirke sind:
'a) Förderung der Umstellung auf ökologische Produktion und die nachhaltige Nutzung natürlicher und lokaler Ressourcen in landwirtschaftlichen Produktionsprozessen zu fördern und zu gewährleisten Schutz des Ökosystems, Unterstützung von Design und Innovation im Dienste von aKreislaufwirtschaft,
b) den territorialen Ansatz zur Umstellung und Aufrechterhaltung der ökologischen Produktion (…) anzuregen und zu begünstigen, um Umwelt, Gesundheit und lokale Vielfalt schützen,
c) vereinfachen, für im Bezirk tätige Bio-Erzeuger die Anwendung der Standards Bio-Zertifizierung und die von der geltenden Gesetzgebung geforderten Umwelt- und Gebietszertifizierungsstandards. (Gesetz 23/2022, Art. 13.5).
1.6) Ziele. Sozialer und produktiver Zusammenhalt
Nachhaltigkeit Biodistrikte müssen auch soziale und wirtschaftliche Ziele beinhalten:
d) Förderung der Entwicklung, Aufwertung und Förderung von
Herstellungsverfahren, von Trasformazione und Marketing von Bio-Produkten,
e) fördern und unterstützen die multifunktionale Aktivitäten im Zusammenhang mit der ökologischen Produktion, wie z. B. die Verwaltung von ökologischen Lebensmitteln in der öffentlichen und Gemeinschaftsverpflegung, der Direktverkauf von ökologischen Produkten, Agrotourismus und Fischereitourismus, ländlicher Tourismus, soziale Landwirtschaft, (5),
g) fördern und umsetzen partizipative Forschungsprojekte mit Unternehmen und die Verbreitung innovativer Praktiken“ (Gesetz 23/2022, Art. 13.5).
2) Biodistrikte, Anforderungen und Bedingungen für die Einrichtung und Anerkennung
Die Verbände Einige Bio-Produzenten haben mit Unterstützung der Akademie auch lange daran gearbeitet, die Richtlinien zu definieren, die in den Biodistrikten aufgestellt werden sollen (6,7). Die in der Tat, wie wir gesehen haben, bereits wichtige Entwicklungen ausgehend von den Regionen Mittelitaliens verzeichnet haben. (8)
2.1) Organisation
Die Organisation von Biobezirken oder biologischen Bezirken gemäß den Bestimmungen des Ministerialerlasses wie folgt unterteilt:
- Förderausschuss. „Eine Gruppierung von Subjekten, einzelnen und assoziierten Unternehmen, Erzeugerorganisationen, öffentlichen und privaten Subjekten, die beabsichtigen, die Gründung eines Bezirks zu fördern
bio zur Verbreitung der ökologischen Anbauweise,
Zucht und Aquakultur, für ihre Verbreitung sowie für die
Unterstützung und Verbesserung des nachhaltigen Wirtschaftens auch von
andere Tätigkeiten als die Landwirtschaft. Hat die Rolle der strategischen Ausrichtung und Koordination der Aktivitäten, - Verwaltungseinheit. È 'vom Förderausschuss zur Vertretung des Bio-Kreises benannt, bis zur rechtlichen Anerkennung durch die Region',
- Vorstand. es ist 'vom Organkreis nach regionaler Anerkennung zur Annahme der Satzung und Organisationsordnung der Körperschaft gebildet' und ist zuständig für die 'Vertretung der Verwaltungs-, Wirtschafts- und Handelsorgane des Landkreises' (DM 28.12.22, Art. 2.1, Buchstaben g,i,j).
2.2) Protokoll und Plan des Biodistrikts
Vorläufig, werden die Subjekte, die den Promotionsausschuss bilden, aufgefordert, festzulegen 'mit privatem Schreiben' und abonnieren Protokoll wo die strategischen Ziele des biologischen Landkreises definiert werden. Was beinhalten muss:
- Anteil an der Steigerung der landwirtschaftlich genutzten Fläche (LF) im Bio-Verfahren,
- Förderung von Synergien zwischen Betreibern, zur Durchführung von Gruppenzertifizierungen,
- Auswirkungsvorhersage zu den Bedingungen der ökologischen Nachhaltigkeit, der Lebens- und Arbeitsqualität, der wirtschaftlichen Vitalität des Bio-Quartiers.
Bezirksplan organisch ist es 'ein allgemeines Planungsdokument der Aktivitäten des biologischen Bezirks, das die territoriale Analyse, die Bedürfnisse, die Ziele, die Aktivitäten, die
erwartete Ergebnisse, die Rollen und Interaktionen zwischen den Teilnehmern, die Indikatoren für die Überwachung der Ergebnisse" und Finanzinstrumente (DM 28.12.22, Art. 2.1, Buchstaben k,m).
2.3) Kleine lokale Produktion, km0 und kurze Lieferkette
Sie können teilnehmen zu den Biodistrikten nicht nur Bio-Betriebe (auch in Umstellung, d. h. mit einem gemischten Bio- und „konventionellen“ Regime), sondern auch landwirtschaftliche Unternehmer, die sich folgenden Aufgaben widmen:
- 'kleine Lebensmittelproduktionen lokaler Herkunft“neben denen
- 'ein Kilometer Null und kommen aus kurze Lieferkette' (DM 28.12.22, Artikel 4. Siehe Anmerkungen 9,10,11).
Eine Eröffnung hin zum Modell der bäuerlichen Landwirtschaft – für 15 Jahre in Erwartung eines spezifischen Gesetzes (12) – das in der Lage sein wird, Erzeuger, die nicht biologisch zertifiziert, aber in Bezug auf ländliche Werte „nah“ sind, dem Einzel- oder Gruppenzertifizierungssystem näher zu bringen.
2.4) Anforderungen
Die Anforderungen für die Einrichtung und Anerkennung von Biobezirken sind daher:
- Name und Rechtsform,
- territoriale Abgrenzung des Biodistrikts,
- Liste aktiver Teilnehmer an der Biofront und Umgebung (vgl supra, Abs. 2.3),
- Verwaltungsorganisation mit Angabe der Vorstandsmitglieder und des gesetzlichen Vertreters,
- Zwecke und Aktivitäten, die durchgeführt werden sollen, um die im Protokoll angegebenen strategischen Ziele zu erreichen (vgl supra, Abs. 2.1), in einer Logik des „Qualitätssystems“.
3) Vorläufige Schlussfolgerungen
Italien – mit 2.186.570 Hektar biologischer Landwirtschaft – ist heute im Hinblick auf das strategische Ziel gut aufgestellt Farm to Fork, bis 2030 25 % der bewirtschafteten Flächen mit ökologischem Landbau erreichen. In der Tat:
- der italienische Durchschnitt liegt bei 17,4 % der LF, die für Bio-Produkte bestimmt sind (im Vergleich zu einem EU-Durchschnitt von 9 %).
- zwei Regionen (Toskana, Kalabrien) liegen mit 34 % an der Spitze,
- andere Regionen (Latium, Molise, Marken, Apulien) liegen mit Werten zwischen 20 und 26 % nahe am EU-Ziel.
Die Biodistrikte Heute bieten sie eine große Chance für eine nachhaltige Entwicklung, bei der die ländliche Gemeinschaft zum Protagonisten einer lokalen Wirtschaft werden kann, die auf Respekt für Ökosysteme und Landschaften, Biodiversität und Gesundheit basiert. Um auch den Tourismus anzuziehen – zunehmend auf der Suche nach authentischem „Grün“, das nicht von Pestiziden und Herbiziden verseucht ist – und Investitionen.
Dario Dongo, Donato Ferrucci, Nicolò Passeri
Hinweis
(1) MASAF. Dekret 28.12.22. Festlegung der Voraussetzungen und Bedingungen für die Einrichtung von biologischen Landkreisen https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2023-02-24&atto.codiceRedazionale=23A01083&elenco30giorni=false
(2) Gesetz 23/2022. Bestimmungen zum Schutz, zur Entwicklung und zur Wettbewerbsfähigkeit der landwirtschaftlichen, landwirtschaftlichen Lebensmittel- und Aquakulturproduktion mit ökologischen Methoden. https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2022;23 Siehe Artikel 13
(3) Biodistrikte oder biologische Bezirke wurden durch das gesetzesvertretende Dekret 228/2001 zu den „Lebensmittelbezirken“ gezählt. Ausrichtung und Modernisierung des Agrarsektors https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2001-05-18;228~art13
(4) Donato Ferrucci, Dario Dongo. Herstellung und Kennzeichnung von Bio-Produkten, reg. EU 2018/848. Das ABC. GESCHENK (Großer italienischer Lebensmittelhandel). 2.2.22
(5) Dario Dongo, Giulia Caddeo. Soziale Landwirtschaft, Möglichkeiten, die auf Unterstützung warten. GESCHENK (Großer italienischer Lebensmittelhandel). 1.4.21
(6) Barbara Pancino (2008). Definition und Identifizierung biologischer Bezirke: einige einführende Überlegungen. AgrarregionenEuropa. https://agriregionieuropa.univpm.it/it/content/article/31/12/definizione-e-individuazione-dei-distretti-biologici-alcune-riflessioni
(7) Silvio Franco, Barbara Pancino. Das biologische Viertel. Franco Angeli Editions, Mailand, 2015. ISBN 8891725617
(8) Martha Strinati. Neuer Schub für Bio in Latium, 5 neue Biodistrikte und 400 Euro an Beiträgen. GESCHENK (Großer italienischer Lebensmittelhandel). 11.10.21
(9) Dario Dongo. Kleine lokale Produktionen, PPL. Gesetz 30/2022 und die Brancaleone-Armee. GESCHENK (Großer italienischer Lebensmittelhandel). 25.4.22
(10) Dario Dongo. Kurze Lieferkette, Konzepte und Werte. GESCHENK (Großer italienischer Lebensmittelhandel). 27.9.19
(11) Gesetz vom 17. Mai 2022, n. 61.
Regeln für die Aufwertung und Förderung von Agrar- und Lebensmittelprodukten mit einer Entfernung von null Kilometern und solchen aus einer kurzen Lieferkette https://www.normattiva.it/atto/caricaDettaglioAtto?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2022-06-11&atto.codiceRedazionale=22G00070&atto.articolo.numero=0&atto.articolo.sottoArticolo=1&atto.articolo.sottoArticolo1=10&qId=3fdd3616-2e4b-4fad-ba54-5c214f550866&tabID=0.6664524928701978&title=lbl.dettaglioAtto
(12) Dario Dongo, Giulia Caddeo. Volkskampagne für die bäuerliche Landwirtschaft, bis zum Gesetz. GESCHENK (Großer italienischer Lebensmittelhandel). 6.9.19
(13) Dario Dongo, Marina de Nobili. Speciale Farm to Fork, die am 20.5.20 in Brüssel vorgestellte Strategie. GESCHENK (Großer italienischer Lebensmittelhandel). 24.5.20
Dario Dongo, Rechtsanwalt und Journalist, PhD in internationalem Lebensmittelrecht, Gründer von WIISE (FARE – GIFT – Food Times) und Égalité.
Agronom, Master im Lebensmittelrecht. Es befasst sich mit Zertifizierungen und Qualitätssystemen in der Lebensmittelkette. Er arbeitet mit Institutionen und Universitäten zusammen und ist Mitglied der Redaktion von rivistadiagraria.org.
Nikolaus Passeri
Promotion in „Wirtschaft und Territorium“ an der Universität Tuscia. Berater für Bio-Produktzertifizierung und technisch-wirtschaftliche Analyse von Produktionsprozessen
