الضوابط الرسمية في إيطاليا على الأغذية والمشروبات ، بيانات 2016
وزارة الصحة - المديرية العامة للنظافة وسلامة الأغذية والتغذية - أرسلت إلى البرلمان ، في 15 ديسمبر 2017 ، تقرير الضوابط العامة الرسمية التي أجريت في عام 2016 على سلسلة التوريد الغذائي.
الأنشطة الإشرافية والتحليلية التي تجريها السلطات المختصة العديدة هي في الواقع https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/controlli-il-ruolo-dellamministrazione-sanitaria/ lالذي ، من بين أمور أخرى ، يقدم التقرير السنوي عن الضوابط المنفذة. والتخطيط لمدة ثلاث سنوات لأولئك الذين سيتعين عليهم المتابعة ، بناءً على المخاطر المحددة.
الضوابط العامة الرسمية ، الجهات المختصة
من يفعل ماذا؟ لفهم سيناريو الضوابط الرسمية في إيطاليا والبيانات الواردة في تقرير 2016 بشكل أفضل ، من المفيد التذكير بأدوار السلطات المختصة. فيما يتعلق بكل من المواد الغذائية التي تصل من جميع أنحاء العالم (مع وجهات وطنية وأجنبية) ، وتلك المصنوعة في إيطاليا.
- وزارة الصحة. عمليات فحص منتظمة لجميع المشغلين ، بناءً على المخاطر المحددة فيما يتعلق بفئات الأغذية والمواد الخام والمكونات ، والمواقف في سلسلة التوريد ، وطرق المعالجة. بشكل عام ، في ضوء أي أخبار أو خوف مبرر من القضايا الحرجة المحتملة لسلامة الغذاء ،
- وحدة مكافحة التطور (NAS). أنشطة التفتيش والفحص وأخذ العينات لدعم الإدارة الصحية ،
- ASL. الضوابط على الإنتاج الزراعي الأولي ، والتجهيز والتعبئة والتغليف ، وتوزيع الجملة والتجزئة ، والنقل والخدمات اللوجستية ، والتموين (العام والجماعي والرفاهية) ، والمبيعات المباشرة ،
- مكاتب الصحة البحرية والجوية والحدودية (USMAF). ضوابط استيراد المواد الغذائية من أصل غير حيواني ،
- مراكز تفتيش الحدود (PIF). ضوابط استيراد المواد الغذائية من أصل حيواني ،
- المكاتب البيطرية للامتثال المجتمعي (UVAC). ضوابط التجارة داخل الاتحاد الأوروبي في المنتجات ذات الأصل الحيواني ،
- التفتيش المركزي لحماية الجودة ومنع الغش في المنتجات الزراعية الغذائية (ICQRF)، في Mi.PAAF الضوابط الرسمية على جودة الإنتاج (مثل DOP ، IGP) ، وإجراءات لحماية صنع في إيطاليا الأغذية الزراعية في العالم وعلى الويب ،
- الحرس المالي (GdF). أنشطة الشرطة القضائية والتحقيقات الاقتصادية والمالية ، مع إيلاء اهتمام خاص للغش في مجال الأغذية الزراعية ،
- وكالة الجمارك والاحتكارات. الضوابط المستهدفة على الواردات.
جغرافية الضوابط إنه معقد في إيطاليا ، مع الأخذ في الاعتبار أيضًا المستويات الإقليمية - المركزية والإقليمية والمحلية - التي بنيت عليها.
ضوابط على الواردات في إيطاليا ، بيانات 2016
المنتجات من أصل غير حيواني. الضوابط على الإرساليات ذات الأصل غير الحيواني التي يقوم بها USMAF إجراء 7.085،4.855 عملية تفتيش ، مع 148.050،XNUMX عينة لأغراض التحليل (من أصل XNUMX،XNUMX دفعة).
تتعلق حالات عدم المطابقة (0,20٪) بشكل رئيسي بوجود السموم الفطرية والمبيدات الحشرية والسالمونيلا.
منتجات من أصل حيواني.من بين الإرساليات ذات الأصل الحيواني التي مرت عبر صندوق الاستثمار الفلسطيني (حوالي 40.000) ، تجاوزت العينات التي تم إجراؤها (1.774 ، 4,4٪ من الإجمالي) المستويات المبرمجة (3٪).
شملت عملية أخذ العينات (82٪) منتجات مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية والرخويات والقشريات.
التجارة داخل الاتحاد الأوروبي في الحيوانات والمنتجات والمنتجات الحيوانية. بيانات 2016
التجارة البينية أظهرت تدفق الحيوانات والمواد الغذائية 46 مرة أعلى من الواردات من البلدان الثالثة. الى UVAC تم الإبلاغ عن 2.085.814،1.927.866،XNUMX شحنة ، منها XNUMX،XNUMX،XNUMX تتعلق بمنتجات من أصل حيواني مخصصة للاستهلاك البشري.
الشحنات الخاضعة للرقابة، وثائقي ومادي ، فقط 7.796،0,40 (3.617٪). تحليل معملي لـ 77 عينة و XNUMX دفعة مرفوضة. وتتعلق حالات الرفض بشكل رئيسي بمنتجات الأسماك ولحم الخنزير.
الضوابط على التراب الوطني ، 2016 البيانات
ضوابط ASL أنتج البيانات التالية:
- 275.382 وحدة تخضع لسيطرة ASL ،
- كشف 54.141 مخالفة خلال عمليات التفتيش (19,1٪ من الحالات) ،
- 56,3٪ من المخالفات تأتي من قطاع التموين ،
- 20,8٪ من التوزيع بالجملة والتجزئة.
قلق الانتهاكات النظافة العامة بشكل أساسي (44,1٪) وعدم انتظام نظام تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة (27,5٪).
تقارير NAS تأكيد المشاكل الموجودة في تقديم الطعام https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/cucine-da-incubo-il-bistrot-cannavacciuolo:
- تنفيذ 56.400 فحص ،
- تم العثور على 11.144 حالة عدم مطابقة (33٪) ،
- 41٪ من المخالفات ناتجة عن خدمات تقديم الطعام ،
- 37٪ من قطاعي الخبز والمعكرونة.
منازعات الجريمة زادت من 2.900 في عام 2015 إلى 3.300 في عام 2016. الحالة الأكثر انتشارًا (28٪) ، حيازة وإدارة الطعام في حالة سيئة من الحفظ.
عمليات الخطف لقد وصلوا إلى مستويات قياسية ، حيث وصلوا إلى أكثر من 65 مليون لتر من المشروبات وكلغم من الطعام وحوالي 27 رأس من الماشية.
عقوبات إدارية من ناحية أخرى ، انخفضت بشكل كبير ، أيضًا بسبب التأخير الخطير للحكومة الإيطالية في تبني إطار عقوبات لانتهاكات لائحة الاتحاد الأوروبي 1169/11. (1) يمثل وضع العلامات على المخالفات 10٪ من المخالفات ، يغلب عليها عوضًا عن ذلك أوجه القصور في النظافة الهيكلية (69٪).
تحليلات رسمية ، بيانات 2016
نشاط المعامل المرجعية بالنسبة للتحليلات الرسمية ، في السنوات الأربع الماضية ، انخفض بشكل كبير. الثلثين ، من حوالي 4 عينة في عام 124.000 إلى 2012 في عام 40.000 (كذا!). تم تنفيذ ما متوسطه 2016 تحديدًا تحليليًا على كل عينة ، ليصبح المجموع 2,47 تحليلاً.
إراحة الأخبار أن حالات عدم المطابقة التحليلية كانت 931 ، 0.94٪ فقط. بشكل رئيسي ، على الأطعمة من أصل حيواني.
صنع في إيطاليا، ضوابط 2016
تدخلت ICQRF في منصات من التجارة الإلكترونية في 971 حالة ، لمكافحة الاستفزازات غير المشروعة ، وتسمية اغتصاب وتزوير PDO الإيطالية. ال جبنة البارميزان، تليها prosecco ، هي المنتجات النموذجية الأكثر تزويرًا على نطاق واسع.
في عام 2016 ، ICQRF أجرت 21.365 فحصًا - وجدت 17,3٪ من المنتجات غير المنتظمة - و 4.329 تحليلاً ، مع نتائج غير مواتية في 7,4٪ من الحالات.
الضوابط في ايطاليا على منتجات PDO و PGI و TSG أظهرت بيانات غير مشجعة للغاية:
- 20,5٪ عدم انتظام في زيوت الزيتون ،
- 15,7٪ في قطاع الألبان ،
- 29,6٪ على اللحوم ومنتجاتها.
أما بالنسبة للنبيذ ، فقد وجد أن 21,2٪ من المنتجات غير منتظمة فيما يتعلق بالمعايير المحددة في لوائح الإنتاج ذات الصلة ، أو من حيث التركيب النوعي والكمي والامتثال لأحكام القانون.
الاستنتاجات
السيناريو المبين في تقرير وزارة الصحة يظهر فعالية وانتشار الضوابط العامة الرسمية في إيطاليا. والتي تبرز بشكل إيجابي مقارنة بالمتوسط الأوروبي.
إذا كانت البيانات - بهذا المعنى - تبدو مطمئنة ، والحاجة إلى إعادة تنظيم منهجية لقانون الغذاء في إيطاليا واضحة. تمشيا مع الأحكام العامة ، دون إغفال الحاجة إلى اليقين القانوني وفي نفس الوقت فعالية وردع أنظمة العقوبات ذات الصلة.
للحكومة التي ستأتيمهما كان جانبه ، فإن الأمر يستحق التكرار الحالات في الوقت المقترح على السلطة التنفيذية المنتهية ولايته. (3)
توماسو دي باولو وداريو دونغو
ملاحظة
(1) المرسوم التشريعي المتضمن عقوبات مخالفة النظام. تمت الموافقة بالفعل على الاتحاد الأوروبي 1169/11 ، المعروف باسم لائحة المعلومات الغذائية ، مع تأجيل لمدة 6 سنوات. تحليله في ثلاثية ، بتاريخ
https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/sanzioni-reg-ue-1169-11-analisi-del-decreto,
https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/reg-ue-1169-11-adeguamento-norme-nazionali
(2) يجدر التذكير ، في هذا الصدد ، بفشل المفوضية الأوروبية في تطوير أ برنامج ملائم لمكافحة الغش في الغذاء.
لمزيد من المعلومات ، يرجى الرجوع إلى كتابنا الإلكتروني "سلامة الأغذية ، القواعد الإلزامية والمعايير التطوعية" ، بتاريخ https://www.greatitalianfoodtrade.it/libri/sicurezza-alimentare-regole-cogenti-e-norme-volontarie-il-nuovo-libro-di-dario-dongo
(3) مع إيلاء اعتبار خاص لضرورة تنفيذ قانون الغذاء الإيطالي المشار إليه في النقطة 4 من المادة
