ما يسمى بـ "مرسوم النمو" - "يحتوي على أحكام عاجلة للنمو الاقتصادي ولحل حالات الأزمات المحددة'- دخلت حيز التنفيذ في 30.6.19. أدناه ، أهم الأخبار للمشغلين في سلسلة الأغذية الزراعية. (1)
الاقليم في السؤال على سلسلة من التدابير التي تهدف إلى تسهيل الأنشطة التجارية وتشجيع الاستثمارات على الأراضي الإيطالية ، مع إيلاء اعتبار خاص لاقتصاد الجنوب. تنقسم التدابير - العامة والخاصة ، بما في ذلك ذات الطابع المالي - إلى أربعة مجالات:
- تسهيل الضرائب لتشجيع النمو الاقتصادي للبلاد (الفصل الأول) ،
- إعادة إطلاق الاستثمارات الخاصة في المنطقة (الفصل الثاني) ،
- دعم ل صنع في إيطاليا وعلى النقيض مما يسمى السبر الإيطالي (الفصل الثالث) ،
- دعم عمالة الشباب والجنوب (الفصل الرابع).
مرسوم النمو ، التدابير المالية
في منطقة الضرائبيتميز مرسوم النمو بسلسلة من الإجراءات التي تحفز شراء السلع الرأسمالية وإعادة استخدام الأرباح والاستثمارات في الشركات الصغيرة والمتوسطة. بخاصة:
أ) إعادة تقديم ما يسمى "الاستهلاك الفائق"، أي الزيادة في الاستهلاك على السلع الرأسمالية الجديدة. هذا الإجراء ، الذي تم تطبيقه بالفعل لعام 2018 ، تم تأكيده بالنسبة للسنة المالية 2019. وبالتالي يمكن لأصحاب الدخل التجاري ومشغلي الفنون والمهن الذين يستثمرون في سلع رأسمالية ملموسة جديدة الاستفادة من انخفاض تكلفة الشراء بنسبة 130 ٪ ، أيضًا فيما يتعلق بمدفوعات الإيجار التمويلي.
ينطبق هذا الإجراء على الاستثمارات التي تتم بين 1.4.19 و 31.12.19. مع التمديد حتى 30.6.20 ، بشرط قبول البائع للطلب ودفع وديعة لا تقل عن 20٪ بحلول 31.12.19. بحد أقصى 2,5 مليون يورو ، باستثناء الاستثمارات في المركبات ووسائل النقل الأخرى.
ب) مراجعة "mini-IRES". يتم تخفيض معدل IRES إلى 15٪ على حصة أرباح الشركة المتعلقة فقط بإعادة استخدام الأرباح. بمعنى آخر ، فقط أرباح السنة المحققة بدءًا من الفترة الضريبية الجارية كما في 31.12.18 والمخصصة للاحتياطيات ، مع استبعاد تلك المخصصة لاحتياطيات غير متوفرة ، في حدود الزيادة في المساهمين "الإنصاف.
يمتد هذا التسهيل ليشمل رواد الأعمال الأفراد والشراكات العامة والشراكات المحدودة. بشكل عام ، لدافعي الضرائب في IRPEF بموجب نظام الشركة في المحاسبة العادية. يتم أيضًا منح الجمع مع المزايا الأخرى ، باستثناء تلك التي تنص على تحديد معدل ثابت للدخل وكذلك تلك التي لصالح كيانات القطاع الثالث (التي تتمتع بالفعل بنصف التخفيض في IRES) ،
ج) خصم IMU على السلع الرأسماليةزيادة تدريجية. بدءًا من الفترة الضريبية التي تلي الفترة قيد التنفيذ في 31.12.22 ، يتم طلب الزيادة التدريجية لخصم IMU على السلع الرأسمالية من الدخل التجاري والمهني. يخضع الجزء القابل للخصم للزيادة التدريجية ، وفقًا للأقواس التالية: 50٪ للفترة الضريبية التي تلي الفترة قيد التنفيذ كما في 31.12.18 ، 60٪ للفترة الضريبية التي تلي الفترة قيد التنفيذ ، على التوالي ، كما في 31.12.19. 31.12.20 و 70 ، 31.12.21٪ في الفترة الضريبية التي تلي الفترة قيد التنفيذ كما في 31.12.22. حتى الخصم الإجمالي ، في الفترة الضريبية التي تلي الفترة قيد التنفيذ في XNUMX.
د) مزيد من التدابير. وتشمل الأحكام المالية الهامة الأخرى إصلاح اللوائح المتعلقة بتسنيد القروض ، بهدف تعزيز سوق القروض المتعثرة (القروض المتعثرة) وإنشاء ما يسمى ب "شركة استثمارية بسيطة برأس مال ثابت". يجب أن يكون للأخير ، بموجب نظام مبسط ، صافي حقوق ملكية لا يتجاوز 25 مليون يورو ورأس مال يساوي على الأقل ما تنص عليه المادة 2327 من القانون المدني ، دون اللجوء إلى الرافعة المالية ، مع هدف حصري للاستثمار المباشر من الأصول التي تم جمعها في الشركات الصغيرة والمتوسطة غير المدرجة في الأسواق المنظمة والتي هي في مرحلة التجريب والتأسيس وبدء العمل.
الشركات الناشئة المبتكرة وتدابير الدعم والإعانات
قروض مدعومة لتطوير أنشطة ريادة الأعمال الجديدة - في الزراعة والحرف اليدوية والصناعة والسياحة والابتكار التكنولوجي وجميع القطاعات ذات الأهمية لتنمية ريادة الأعمال الشبابية - هي موضوع تنبؤات جديدة. (3) تم تمديد نطاق الامتيازات المنصوص عليها في الفصل الأول (تدابير لصالح ريادة الأعمال الجديدة في قطاعات إنتاج السلع وتقديم الخدمات) وقدم إمكانية الجمع بين هذه الامتيازات مع مساعدات الدولة الأخرى (أيضًا الحد الأدنى).
عملية تسجيل الدخول تم تبسيط التمويل وأصبحت المدة القصوى للقروض المدعومة "ذات الفائدة الصفرية" التي يمكن التبرع بها للاستثمارات من 0 إلى 8 سنوات. تمتد الامتيازات إلى الشركات التي تم تأسيسها في غضون 10 شهرًا قبل تاريخ تقديم الطلب (بدلاً من 60 شهرًا ، كما في السابق). يمكن أن يصل مبلغ التمويل - الذي لا يمكن حتى الآن أن يتجاوز 12٪ من النفقات المؤهلة - أن يصل الآن إلى 75٪ للشركات التي تم تأسيسها لمدة 90 شهرًا ولا تزيد عن 36 شهرًا. (60) مع رفع الحد الأقصى لسقف الإنفاق المؤهل ، في الحالة الأخيرة ، من 2 إلى 1,5 ملايين.
يتم توفير تمويل إضافي - بحد أقصى 50٪ من التكاليف - لدعم مشاريع التحول التكنولوجي والرقمي التي تهدف إلى تنفيذ التقنيات التمكينية المحددة في خطة "Enterprise 4.0" ، للاستثمارات التي تساوي أو تزيد عن 50.000 يورو. يحق للشركات الحصول على هذه الامتيازات التي في تاريخ تقديم الطلب:
1) مسجلين في سجل الشركة ولديهم حالة نشطة ،
2) تعمل بشكل سائد / في المقام الأول في قطاع التصنيع أو أداء الخدمات ذات الصلة. على أساس تجريبي للسنوات 2019-2020 ، تم تمديد النظام المدعوم ليشمل قطاع السياحة للشركات العاملة في رقمنة استخدام التراث الثقافي ،
3) أن يكون قد حقق ، في السنة التي تشير إليها أحدث البيانات المالية المعتمدة والمودعة ، إيرادات لا تقل عن 100.000،XNUMX يورو ،
4) وافقوا وقدموا تقريرين ماليين على الأقل ،
5) لا تخضع لإجراءات الإعسار أو في حالة إفلاس أو تصفية ، بما في ذلك التصفية الطوعية أو الحراسة القضائية أو الصلح مع الدائنين أو أي حالة أخرى مماثلة.
يمكن أيضًا تقديم المشاريع المؤهلة للحصول على الدعم بشكل مشترك من قبل العديد من الشركات - حتى 10 ، مجمعة من خلال عقود الشبكة ، والاتحادات ، إلخ. - اين ا مركز المبتكر الرقمي (DIH) أو نظام إيكولوجي رقمي للابتكار (EDI).
حوافز لتنمية الموارد البشرية والاقتصادية في إيطاليا
سلسلة من التنازلات ومن المتصور وجود حوافز لتشجيع إعادة إطلاق الاستثمارات والتوظيف في إيطاليا. مع إيلاء اهتمام خاص للمناطق الجنوبية ، التي شهدت في السنوات الأخيرة موجة جديدة من الهجرات - العقول والأيدي - بسبب الأزمة الاقتصادية والبطالة. تشمل الإجراءات الأكثر إثارة للاهتمام ما يلي:
1) الإعفاء الضريبي نحو أولئك الذين يوظفون ، بعقود دائمة ، خريجين شباب من مؤسسات التعليم الثانوي مع دورات تعليمية فنية أو مهنية ، بما في ذلك الدورات الزراعية. تنطبق التدابير لصالح أولئك الذين روجوا ، لصالح نفس المؤسسات التعليمية ، للتبرعات التي تهدف إلى إنشاء وإعادة تأهيل وتحديث مختبرات التدريب المهني (بمبلغ> 10.000 يورو في السنة) ،
2) تمديد الإعفاء من المساهمة، المتوخاة من قبل ما يسمى ب "Bonus Sud" لتشجيع التوظيف في المناطق الجنوبية ، وكذلك للتوظيف الذي تم تنفيذه بالفعل في تاريخ دخول المرسوم حيز التنفيذ (1.1.19). تم تخصيص 200 مليون يورو أخرى لهذا الغرض ، لتغطية الربع الأول من العام الحالي ،
3) الامتيازات لصالح الموظفين وشبه المرؤوسين والعاملين لحسابهم الخاص والمعلمين والباحثين الذين يختارون نقل إقامتهم إلى إيطاليا. تفترض هذه الامتيازات شرطين:
أ) يجب ألا يكون الشخص المعني مقيمًا في إيطاليا في الفترتين الضريبتين السابقتين للنقل ويجب أن يتعهد بالإقامة في إيطاليا لمدة عامين على الأقل ،
ب) يجب تنفيذ نشاط العمل بشكل رئيسي في الأراضي الإيطالية.
يستهدف الإعفاء أيضًا الأفراد الذين يبدأون نشاطًا تجاريًا في إيطاليا ، بدءًا من الفترة الضريبية التالية للنشاط الجاري اعتبارًا من 31 ديسمبر 2019. كما يتم ترتيب تمديد فترة تغطية الإعفاء للعمال الذين لديهم قاصر واحد على الأقل أو طفل معال ، حتى في رعاية التبني السابقة للتبني. بالإضافة إلى العمال الذين يصبحون ، بعد انتقالهم إلى إيطاليا ، مالكين لوحدة عقارية سكنية واحدة على الأقل هناك ،
4) امتيازات في البلديات الصغيرة. من أجل تشجيع إعادة فتح الشركات العاملة في قطاعات الحرف اليدوية والسياحة وتجارة التجزئة (بما في ذلك الإدارة العامة للأغذية والمشروبات) ، والخدمات المخصصة لحماية البيئة ، واستخدام التراث الثقافي والترفيه ، وبعض التدابير. لصالح الأشخاص الذين يشرعون في توسيع الأعمال التجارية القائمة - أو إعادة فتح الأعمال التجارية التي تم إغلاقها لمدة ستة أشهر على الأقل - الموجودة في البلديات التي يصل عدد سكانها إلى 20.000 نسمة.
سيلينا ترافاليو وداريو دونغو
ملاحظات
(1) انظر المرسوم التشريعي 30.4.19 n. 34 ، تم تحويله مع التعديلات إلى قانون في 28 يونيو 2019 ن. 58
(2) ضمن الحدود والشروط التي تحددها اللائحة. الاتحاد الأوروبي 651/2014 ، المادة 17
(3) في الساعات الأولى ، تُحدّث الأحكام الجديدة تلك التي أدخلت بالمرسوم التشريعي 185/00
محامي متخصص في حقوق الملكية الفكرية. ماجستير في قانون الأغذية الزراعية.
داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.
