المراسيم الإيطالية بشأن منشأ المعكرونة والأرز ومكونات الطماطم - وإن كانت غير قانونية أصل ab، لل تناقض صارخ مع قانون الاتحاد الأوروبي - يتم إعادتها إلى النور.
ورق مهملات
الإساءات الجديدة وهما يحملان توقيع تيريزا بيلانوفا وستيفانو باتوانيللي ، وزيري الزراعة والتنمية الاقتصادية على التوالي. التي مرسوم تمديد (في) نفاذ "مراسيم المنشأ" المذكورة أعلاه حتى 31.12.21. فجأة وبدون سبب 30.3.20. في التداخل مع ريج. UE 2018/775 ، حول أصل المكون الأساسي ، والذي يتم تطبيقه بالضبط من 1.4.20.
الخطر إنه يجبر مئات الآلاف من مشغلي تجارة المواد الغذائية - المتضررين بالفعل ، في العمل والأسر ، من جائحة فيروس كورونا - التخلص من آلاف الأطنان من العبوات المتوافقة مع reg. الاتحاد الأوروبي 2018/775.
كذبة نيسان في غير محله ، والذي ، مع ذلك ، لن ينتج عنه أي أثر قانوني. منذ مرة أخرى ، هذه القواعد الفنية الوطنية الخاصة بملصقات الأغذية لا تخضع لإخطار مسبق للمفوضية الأوروبية ، كما يمكن التحقق منها في باجينا الويب. وهذا هو الشرط المفقود ، بحيث يمكن تطبيق لوائح الدولة.
إنها نفايات الورق بالمختصر. في الواقع ، الورق المعجن ، في فترة يواجه فيها مشغلو سلسلة الأغذية الزراعية في إيطاليا العديد من القضايا الأخرى التي يجب معالجتها بشكل عاجل. تعميق.
ملحمة الانتهاكات في إيطاليا
في عام 2017 الحكومة الإيطالية، بقيادة باولو جينتيلوني ، داس بشكل متكرر على القواعد المنصوص عليها في المعاهدة ، في اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 1169/11 وفي توجيه الاتحاد الأوروبي 2015/1535. من خلال اعتماد المرسوم التشريعي 145/17 (الذي يتطلب إنشاء الموقع ليتم الإشارة إليه على الملصق) ، الذي أعلنته بالفعل المحكمة المدنية في روما أنه غير قابل للتطبيق ، مع قانون 3.1.19. هذا ثلاثة قرارات وزارية، غير قابلة للتطبيق بنفس القدر للأسباب نفسها ، فيما يتعلق بالإشارة على الملصق إلى أصل القمح والسميد في المعكرونة ، والأرز غير المقشور في الأرز ، والطماطم في المعلبات. (1)
"قرارات المنشأ" المذكورة أعلاه - بالنسبة لهم ، أعربوا عن توقعاتهم وعلى الرغم من أنه تم التأكيد على أنه غير قابل للتطبيق - فقدوا تأثيرهم في 1.6.18 ، تاريخ بدء نفاذ السجل. الاتحاد الأوروبي 2018/775 (قرص مضغوط أصل كوكب الأرض، يختار، يقرر). لكن باولو جينتيلوني العنيد وكارلو كاليندا - مع المرسوم الوزاري 7.5.18 غير الدستوري على النقيض من preleggi (معايير الرتبة شبه الدستورية) - حاولوا تمديد تطبيق "مراسيم المنشأ" حتى 1.4.20. (تاريخ دخول لائحة الأراضي الفلسطينية المحتلة حيز التنفيذ).
في 7.3.19 إيطاليا ثم أبلغت المفوضية الأوروبية للفن. 3 مكرر من "مرسوم التبسيط" (DL 135/2018 ، الذي تم تحويله إلى قانون 12/2019) بشأن منشأ الأغذية. ومع ذلك ، في 21.5.19 مايو XNUMX ، أبلغت المفوضية الأوروبية إيطاليا بالشرعية الجوهرية ، وكذلك الرسمية ، للحكم المعني. مع خطاب ، يرجى ملاحظة ، تم نشره ليس من قبل حكومة كونتي الأولى التي كانت في السلطة ثم الكاتب ، في 27.6.19/XNUMX/XNUMX ، على موقع GIFT (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). في صمت يصم الآذان للصحافة وممثلي الصناعة.
عار في بروكسل وستراسبورغ
محكمة العدل الأوروبية لقد صرحت مرارًا وتكرارًا أن عدم الامتثال للإخطار المسبق في بروكسل بأي قاعدة فنية وطنية تؤثر على السلع والخدمات يعني عدم قابليتها للتطبيق. (3) إن محكمة العدل الأوروبية (ECJ) أوضحت أيضًا واجب جميع الإدارات بالامتناع عن تطبيق أي لائحة فنية وطنية لم يتم الإخطار بها على النحو الواجب وحصلت على الضوء الأخضر (وإن كان ذلك بموافقة ضمنية) من المفوضية الأوروبية.
في عام 2017 المفوضية الأوروبية تلقي إشعار من الكاتب بشأن عدم شرعية "مراسيم المنشأ" والمرسوم التشريعي 145/17 (موقع المصنع) واللائحة التي تنص على "انتهاء الصلاحية القسري" للحليب الطازج. [4) بعد التذكيرات المتكررة التي لم يتم الرد عليها ، في 11.8.19 GIFT (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى) وضع متأخرات السلطة التنفيذية في بروكسل. مرة أخرى للأسف بلا جدوى. (5)
أمين المظالم الأوروبي لذلك كان مهتمًا، مرة أخرى من قبل الكاتب ، في 22.1.20. لكن وسيط ستراسبورغ ، برسالة 20.2.20 (انظر الملحق) ، أكد التعسف - من جانب المفوضية الأوروبية - في تقرير ما إذا كان التدخل ضد الدول التي تنتهك قواعد الاتحاد الأوروبي ومتى.
الشركات المنتجة اللحوم ومنتجات الألبان في جميع البلدان الأعضاء ، ممثلة في بروكسل من قبل اتحادات CLITRAVI (مركز الاتصال للصناعات التحويلية) و EDA (جمعية اليوميات الأوروبية) ، بدوره قدم نداءً إلى المفوضية الأوروبية بقيادة أورسولا فون دير لاين. يطلب منهم أيضا ، مع الرسالة 4.3.20، التدخل الواجب لبروكسل لحماية السوق الداخلية من انتشار المعايير الفنية الوطنية التي تختلف من دولة إلى أخرى.
هل تدفع مقابل السراويل؟
Pantalone يدفع دائمًا، بشكل غير عادل. ادفع تأخيرات الإدارة العامة ، والتي لا يزال من المتوقع الحصول على أموال منها لأجور مارس للعمال الذين أجبروا على تسريح العمال بسبب Covid-19 ("Cura Italia" أو "Placebo Italia"؟). دفع لعمى الوزراء ل أزمة الزراعة الفلاحية والأسواق المباشرة. والآن ينبغي عليها أيضًا أن تدفع ثمن عدم اليقين بشأن الضوابط المحتملة على تطبيق القواعد غير القابلة للتطبيق على عكس قانون الاتحاد الأوروبي؟ لا ، نحن حتى لا نتحدث عنها (!).
دعنا نعود إلى المكتب، على حساب استثمار موارد إضافية في إجراء قانوني أمام محكمة العدل الأوروبية. مساهمات ومشاركات مرحب بها لدعم مبدأ الحضارة واليقين القانوني.
داريو دونغو
داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.
