النقاش حول نيوتريسكور يستمر أيضًا في الدستور الغذائي حيث تؤكد منظمة الصحة العالمية ، منظمة الصحة العالمية ، موقفها المؤيد لهذا النهج. على عكس ما فرضته فيريرو وكولديريتي ، كما رأينا ، على الحكومة الإيطالية. (1)
منظمة المستهلك الأوروبية Foodwatch، في غضون ذلك ، تنشر أعلام ذات خمسة ألوان أمام مقر طعام شراب أوروبا (انظر صورة الغلاف). ملخص التغذية الملصقة على مقدمة الحزمة (FOP) لا يمكنها الانتظار أكثر من ذلك.
هيئة الدستور الغذائي لتوسيم الأغذية (CCFL)
CCFL - أن هناك هيئة الدستور الغذائي لتوسيم الأغذية - تنظم جلستها السادسة والأربعين في هذه الأيام. لمرة واحدة في مؤتمر عبر الفيديو ، بدلاً من أوتاوا (كندا) وفقًا للتقاليد. ومن أجل عمل هذه الهيئة بالتحديد ، فإننا مدينون بتطور لوائح الدول الأعضاء في منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية بشأن معلومات المستهلك. (46)
اللجان من الدستور الغذائي إنهم يعبرون ، من الناحية النظرية ، عن أوسع مشاركة ديمقراطية في تطوير قانون الغذاء. مع الأخذ في الاعتبار إمكانية ، نظريًا على الأقل ، لتدخل أعضاء منظمة الصحة العالمية البالغ عددهم 194 عضوًا. لكن الديمقراطية النظرية والحكم ، في مرحلة تشكيل القواعد الدولية ، تفسح المجال ردهة صناعي.
CCFL ، الوفود الحكومية هـ الحكم
الغذاء كبير - بالإضافة إلى التأثير أو إفساد البحث العلمي حول التغذية وعرقلة السياسات ذات الصلة في منظمة الصحة العالمية (3,4،XNUMX) - يشارك في اجتماعات الدستور الغذائي:
- أيّ أصحاب المصلحة (الطرف الاجتماعي المهتم) ، مثل الفئات الأخرى (مثل المستهلكين والمزارعين والموزعين) ، من خلال ممثليهم. لكن أيضا
- داخل الوفود الحكومية نفسها ، حيث جماعات الضغط الغذاء كبير يشاركون كـ "خبراء". بمعنى آخر ، يتم تمثيل المواطنين من خلال الصناعات.
الوفد الإيطالي جميع هيئة الدستور الغذائي لتوسيم الأغذية (CCFL) ، على سبيل المثال ، يرى Paolo Mascarino (Ferrero ، V. رئيس Federalimentare مسؤول عن التغذية ومعلومات المستهلك والتثقيف الغذائي) و Luca Ragaglini (نائب مدير Unione Italiana Food ، حيث توجد Ferrero على المنصة). إلى جانب مسؤولي MiPAAF و MiSE ووزارة الصحة. في انتهاك بشع لتوصيات منظمة الصحة العالمية بشأن سياسات التغذية وتضارب المصالح. (11)
CCFL ، FOP الملصقات الغذائية
تسمية التغذية FOP، في إطار البند 6 من جدول أعمال الدورة 46 لمجلس الوزراء CCFL، هو مركز الاهتمام. في الجلسات 21-22.9.21 للفريق العامل مخصص تم وضع تعريف لتقديمه إلى الجمعية العامة.
'ملصقات التغذية على مقدمة العبوة (FOPNL) هو شكل من أشكال معلومات التغذية التكميلية التي تقدم معلومات تغذوية مبسطة على مقدمة عبوة الأطعمة المعبأة مسبقًا.
يمكن أن تتضمن رموزًا / رسومات ، نصًا أو مزيجًا مما يوفر معلومات عن القيمة الغذائية الإجمالية للطعام و / أو العناصر الغذائية المدرجة في FOPNL. يستثني هذا التعريف الادعاءات التغذوية والصحية'.
الموضوعات قيد المناقشة ، ABC
التفاصيل إنها ضرورية حتى يمكن نشر أنظمة المعلومات التغذوية على واجهة الملصق على نطاق واسع وبالتالي المساهمة في أهداف الصحة العامة. ABC:
إلزامية. بادئ ذي بدء ، ينبغي توضيح إمكانية - وربما حتى التوصية ، للدول الأعضاء - لمطالبة المشغلين باعتماد FOLP (ملصقات التغذية على مقدمة العبوة) (5)
ب) الاستثناءات. من الضروري بعد ذلك تقييم ما إذا كان يمكن استثناء فئات معينة من المنتجات. المكملات الغذائية (لأنها تخلو أساسًا من الوظائف التغذوية) ، والأطعمة المعدة لأغراض غذائية محددة وتركيبات للرضع (لأنها تخضع لمتطلبات محددة). ربما حتى الأطعمة أحادية المكونات (مثل الدقيق والزيوت والسكر. اقتراح من روسيا). سيكون المصيد الحقيقي هو استبعاد العبوات الصغيرة ، لصالح الوجبات السريعة جزء واحد ونفايات التعبئة والتغليف ،
C) الحكم. يجب أن تكون الحكومات والهيئات العامة المسؤولة عن الصحة العامة هم أبطال هذه المبادرة. دون الاستفادة من "التعاون" ، بل فقط "التشاور" مع الشركاء الاجتماعيين المعنيين.
منظمة الصحة العالمية ، الموقف من وسم التغذية FOP
من الذى, منظمة الصحة العالمية، كرر موقفه بشأن تسمية التغذية FOP في بيان صحفي محدد. (6) للتوضيح أربي آخرون orbi، مرة أخرى ، ما تم تحديده بالفعل بوضوح بلوري في المستند "المبادئ التوجيهية ودليل الإطار لوضع العلامات على العبوة لتعزيز النظام الغذائي الصحي". (7)
منظمة الصحة العالمية اعتبر ملصقات التغذية على مقدمة العبوة (FOPL) ، كشكل من أشكال معلومات التغذية التكميلية ، كأداة سياسية مهمة لتعزيز النظم الغذائية الصحية. هذا يسهل على المستهلكين فهم الخصائص الغذائية للأطعمة واختيار أكثرها صحة. وهو يقود إعادة صياغة منتجات الغذاء كبير، مهما كانت ضرورية وعاجلة فإنه يستحق الإضافة (8,9،XNUMX).
معلومات غذائية على مقدمة الملصق ، إرشادات منظمة الصحة العالمية
إرشادات منظمة الصحة العالمية في ملصقات التغذية على مقدمة العبوة (FOPL) تشير إلى خمسة مبادئ رئيسية:
1) الاتساق. يجب أن يتماشى نظام FOPL مع سياسات الصحة العامة والتغذية الوطنية وقانون الغذاء ، وكذلك مع إرشادات منظمة الصحة العالمية ومعايير الدستور الغذائي ،
2) التفرد. يجب تطوير نظام واحد لتحسين تأثير نظام FOPL ،
3) التكامل. مطالبات التغذية الإلزامية على الملصقات الغذائية هي شرط أساسي لأنظمة FOPL ،
4) الجودة. يجب تطوير عملية مراقبة ومراجعة لتشجيع التحسين المستمر للنظام ،
5) سهولة الوصول. يجب أن تكون أهداف ونطاق ومبادئ نظام FOPL شفافة ويسهل الوصول إليها. (7)
Nutri Score والأنظمة الأخرى ، أيهما تختار؟
منظمة الصحة العالمية يذكر كيف تم بالفعل تطوير مختلف مخططات معلومات التغذية FOP من قبل السلطات في مختلف البلدان. اعطيها لافتات تحذير في أمريكا الوسطى والجنوبية (تشيلي ، بيرو ، أوروغواي ، المكسيك) آل تصنيف 5-star في أستراليا ، نظام ثقب المفتاح في الدول الاسكندنافية. وكذلك في إنجلترا وإسرائيل.
في الاتحاد الأوروبي أصبح النظام قائمًا نيوتريسكور، والتي بدأت مباشرة في البحر الأبيض المتوسط وحصلت على موافقة المستهلكين الإسبان أنفسهم. فضلا عن الفرنسيين والبرتغاليين والبلجيكيين والهولنديين والألمان. E من IARC (الوكالة الدولية لأبحاث السرطان). (10) تشجع منظمة الصحة العالمية الدول الأعضاء ومعاهد البحث على مواصلة تحليل البيانات من أجل فهم أفضل لتأثير النظم المختلفة على التغذية والصحة.
استنتاجات مؤقتة
النظام نيوتريسكور الطريق للذهاب يبدو اليوم "في أوروبا وخارجها'، على النحو الذي اقترحته ، من بين أمور أخرى ، الوكالة الدولية لبحوث مكافحة السرطان بعد مراجعة المؤلفات العلمية المتاحة.
إيطاليا مرة أخرى ضحية لتدخل ردهة الصناعيين وكولديريتي في السياسة. (11) والصحة العامة على المحك في هذه الجبهة من حيث الوقاية من الأمراض الخطيرة والمزمنة. السكري وأمراض القلب والأوعية الدموية ، من يدفع لهم؟
داريو دونغو
ملاحظة
(1) داريو دونغو. NutriScore و Ferrero و Coldiretti ضد الجميع. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 16.7.21 ، https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/nutriscore-ferrero-e-coldiretti-contro-tutti
(2) اللوائح الوطنية المتوافقة مع معايير الدستور الغذائي معترف بها على أنها شرعية في منظمة التجارة العالمية (بفضل اتفاقية منظمة التجارة العالمية-SPS ، تدابير الصحة والصحة النباتية) فيما يتعلق بالعقبات المحتملة أمام التداول الحر للبضائع بين الدول الأعضاء. ولذلك فإن تنفيذ المعايير التي اعتمدتها هيئات الدستور الغذائي يتزايد على نطاق واسع وفي الوقت المناسب
(3) داريو دونغو ، أندريا أديلمو ديلا بينا. تضارب المصالح في البحث العلمي. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 26.9.20 ، https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/conflitti-d-interesse-nella-ricerca-scientifica
(4) مارتا ستريناتي ، داريو دونغو. التغذية والصحة ، إليكم كيف يقف Big Food في طريق منظمة الصحة العالمية. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 3.9.20 ، https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/nutrizione-e-salute-ecco-come-big-food-ostacola-l-oms
(5) إذا كان معيار الدستور الغذائي ينص على إمكانية للدول الأعضاء لفرض ملصقات التغذية على مقدمة العبوة (FOLP) ، سيتم استبعاد فرضية أن مثل هذه التدابير يمكن أن تعترض عليها الدول الأخرى التي لديها اتفاقيات تجارة حرة معها. كما حدث بالفعل في المكسيك. في داريو دونغو. نافتا ، سيتا والصحة. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 25.3.18 ، https://www.greatitalianfoodtrade.it/salute/nafta-ceta-e-salute
(6) منظمة الصحة العالمية (منظمة الصحة العالمية). حالة اللعب لإرشادات منظمة الصحة العالمية بشأن وضع العلامات على مقدمة العبوة. بيان صحفي. 27.9.21 ، https://www.who.int/news/item/27-09-2021-state-of-play-of-who-guidance-on-front-of-the-pack-labelling
[7) منظمة الصحة العالمية (2019). المبادئ التوجيهية ودليل الإطار لوضع العلامات على العبوة لتعزيز النظم الغذائية الصحية. https://www.who.int/publications/m/item/guidingprinciples-labelling-promoting-healthydiet
(8) مارتا ستريناتي. أغذية الأطفال ، 68٪ من الأطعمة السريعة. البحث الأوروبي. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/alimenti-per-bambini-il-68-è-junk-food-ricerca-europea
(9) مارتا ستريناتي. من نستله إلى فيريرو. تقريبا كل أغذية الأطفال ضارة. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 3.9.21 ، https://www.greatitalianfoodtrade.it/consum-attori/da-nestlé-a-ferrero-quasi-tutti-gli-alimenti-per-bambini-sono-nocivi_1
(10) داريو دونغو. NutriScore ، درجات كاملة من IARC ومواطني إسبانيا. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 18.9.21 ، https://www.greatitalianfoodtrade.it/salute/nutriscore-pieni-voti-della-iarc-e-dei-cittadini-in-spagna
(11) المجلس التنفيذي لمنظمة الصحة العالمية ، 142. (2018). الحماية من تضارب المصالح المحتمل في برامج التغذية: مشروع نهج لمنع وإدارة تضارب المصالح في وضع السياسات وتنفيذ برامج التغذية على المستوى القطري: تقرير من المدير العام. منظمة الصحة العالمية. https://apps.who.int/iris/handle/10665/274165
داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.
