رقمان للتفكير فيهما ، كم هو بيع online من الأطعمة وكم الضوابط العامة الرسمية مكرسة لذلك. قيمة سوق التجارة الإلكترونية في المواد الغذائية والبقالة في إيطاليا وصلت إلى 812 مليون يورو في 2017 (+ 37٪ مقارنة بعام 2016) ، 295 ضوابط ICQRF (1). هل يمكننا فعل المزيد؟
التجارة الإلكترونية ، ما المسؤوليات
تسجيل. جميع المشغلين الذين يقومون بعمليات البيع online من الأطعمة والمشروبات ، وكذلك متاجر التجزئة المادية ، تخضع للتسجيل لدى السلطات الصحية المختصة. (2)
Certificazione الحيوي. محكمة العدل الأوروبية ، يرجى ملاحظة ، قال أيضا أن البائعين online يجب أن يكونوا معتمدين لبيع الأغذية العضوية.
السيطرة على النفس. الموزعين online - مثل تلك المادية وأي مشغل آخر في السلسلة الغذائية - لديهم مسؤوليات ضبط النفس ، يتم تنفيذها من خلال التطبيق الصحيح لـ GMP و PRP و Haccp. (3)
سلامة الغذاء e شرعية. يجب أن تتضمن خطة ضبط النفس منطقيا تقييما كافيا للمخاطر المرتبطة بتوريد أغذية غير آمنة ، (4) أو مزيفة. ويُفترض أن هؤلاء الأشخاص في خطر ، لأنهم موضوع أنشطة غير مشروعة.
السلامة و معلومات المستهلك. يجب على مدير موقع التجارة الإلكترونية إبلاغ المستهلكين بجميع المعلومات الإلزامية المتعلقة بالمنتجات الموجودة على المنتجات المعروضة للبيع. على عكس ما تم العثور عليه في التحقيق السابق من تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى ، والتي أدت بعد ذلك إلى شكوى أمازون إلى هيئة المنافسة والسوق. (5)
التسجيل المنهجي للمعلومات إلزامية المقدمة من قبل لائحة المعلومات الغذائية، (6) ملاحظة ، يجب أن تسبق العرض للبيع online للمنتجات الغذائية الفردية. (7)
La التتبع إنه واجب أيضًا ، وفقًا لأحكام قانون الغذاء العام. (8) يستلزم ذلك الالتزام بتسجيل تدفقات البضائع ، وتحديد كل من الموردين المعنيين والمتلقين بخلاف المستهلك النهائي. بجعل هذه المعلومات متاحة للسلطات عند الطلب. (9)
منع الاحتيال الغذائي - التي ، كما تم التأكيد ، قد تؤثر على سلامة المنتجات ، وكذلك صحة الممارسات التجارية (10) وبشكل أكثر عمومية على المسؤولية المدنية للبائع - يجب أن تستند بدورها إلى تسجيل المعلومات التي تعتبر إلزامية لتكون المنقولة إلى المستهلك قبل أن يقوم باختيار شراء المنتجات الفردية.
السيطرة على النفس لذلك يجب أن نفهم يجب أن تستند أنشطة مراقبة الموردين ، بتكرار وكثافة إلى تحليلات مخاطر محددة. ولهذه الغاية ، يجب مراعاة ما يلي:
- المخاطر التي تتعلق على وجه التحديد بفئات منتجات معينة. وإذ تضع في اعتبارها أيضا الضعف الخاص لبعضهم في مواجهة الاحتيال الغذائي ،
- المخاطر المرتبطة بالواردات الموازية والوساطة التجارية التي يمكن التغاضي عنها ط واجبات المعلومات في اللغة من البلد الذي تباع فيه البضائع.
فرضية الاشتراك في جريمة الغش التجاري قاب قوسين أو أدنى ، وتم تكوينه أيضًا على أنه عملية احتيال محتملة. وهذا يعني في حالات القبول الواعي للمخاطر - من قبل الموزع (online تأتي حاليا) - المشاركة في بيع المنتجات التي تقل قيمتها عن القيمة الموعودة. كما يساهم حتما في تحقيق ربح غير مشروع.
الموزع محظور لتسويق الأطعمة التي يمكنها حتى افتراض عدم الامتثال لمتطلبات المعلومات المنصوص عليها في لائحة الاتحاد الأوروبي 1169/11. (11) ومن الواضح أن المنظمات الأكثر تعقيدًا - التي تتطلب مستوى من الاجتهاد المهني ، والتي تتوافق مع أفضل العلوم والخبرة المطبقة في هذا القطاع - لا يمكنها التنصل من المسؤولية من خلال الادعاء بأنها لا تعرف أو "لا يمكنها السيطرة". ". (12)
'مشغلي الأعمال التجارية الذين لا يؤثرون على المعلومات الغذائية لا يزودون الأطعمة التي يعرفونها أو يفترضونها ، بناءً على المعلومات التي يمتلكونها كمحترفين ، وهي عدم امتثال لتشريعات المعلومات الغذائية المعمول بها ومتطلبات قطاع الأغذية.الأحكام الوطنية ذات الصلة.(قانون الاتحاد الأوروبي 1169/11 ، المادة 8.3).
الضوابط العامة الرسميةبالنظر إلى ما سبق ، يمكن بالتالي تحسينها من خلال تركيز الأنشطة على مراقبة الإجراءات المعمول بها في مكاتب مختلف مواقع التجارة الإلكترونية العاملة في إيطاليا. تسجيل المشغل ، الجمع المنتظم للبيانات حول المنتجات الفردية ونشرها على الصفحات التي يتم عرضها للبيع ، أنظمة التحكم الذاتي. فيما يتعلق بالانتربول ، إذا لم يكن هناك مكاتب مسجلة في إيطاليا. وبالتالي ، فإن عملية فحص واحدة يمكن أن تجعل من الممكن التحقق من الامتثال للقواعد الخاصة بعشرات ومئات الآلاف من المنتجات المباعة.
داريو دونغو
ملاحظات
(1)بشكل عام ، يواصل بلدنا دفع تأخير كبير مقارنة بالاقتصادات الأوروبية الرئيسية: تبلغ التجارة الرقمية نصف نقطة مئوية من الاستهلاك المحلي في إيطاليا ، بينما تصل في فرنسا والمملكة المتحدة إلى حصة تتراوح بين 6٪ و 8٪.انظر تقرير Coop Italia ، صفحة 231 ، بتاريخ http://www.italiani.coop/wp-content/uploads/2018/01/coop-consumi-2017-V6-bassa.pdf
(2) وفقا للائحة النظافة 1 ، reg. CE 852/04.
(3) شرحه عن نفسه
(4) تحقيقا لهذه الغاية ، يجب مراعاة المخاطر الداخلية للأغذية (التلوث الفيزيائي والكيميائي والميكروبيولوجي) والمخاطر الخارجية. وهذا يعني المخاطر التي يمكن أن تنجم عن عدم الامتثال للأخبار ذات الأهمية الصحية ، من بين المعلومات الإلزامية على الملصق.
(5) قدمت Great Italian Food Trade تقرير W14.12.17 ضد Amazon إلى هيئة الضامن في 00093742. ما زلت في انتظار تلقي أخبار عن حالة الإجراء
(6) انظر Reg. الاتحاد الأوروبي 1169/11 ، المادة 14
(7) لتعريف الغذاء ، ريج. يشير UE 1169/11 إلى Reg. CE 178/02 ، المادة 2
(8) عملاً بالتسجيل. CE 178/02 ، المادة 18
(9) عند الفحص الدقيق ، يشكل التسجيل المنهجي للمعلومات التي يلزم نقلها إلى المستهلك مقدمة ممتازة لضمان إمكانية تتبع المنتجات ، ليتم دمجها مع البيانات المتعلقة بالمعاملات.
(10) انظر دير. 2005/29 / EC بشأن الممارسات التجارية غير العادلة بين الشركات والمستهلك، تم تنفيذه في إيطاليا بالمرسوم التشريعي 146/07
(11) انظر Reg. الاتحاد الأوروبي 1169/11 ، المادة 8.3
(12) بعض القضايا التي قدمناها أدلة مكملة بلا شك لأنواع الاحتيال التجاري ، والتي يتعين على السلطات اتخاذ إجراءات ضد أمازون ضدها. هذه هي الحالات ، على سبيل المثال ، للمنتجات المباعة دون الإشارة إلى كميتها ، أو بمعلومات متباينة في هذا الصدد. انظر المقال https://www.greatitalianfoodtrade.it/consum-attori/amazon-fuorilegge
داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.
