لقد راجعنا وعلقنا معجزات أمازون العالمية في إدارة البيانات الضخمة وفي الاعتداء عليه بيع بالتجزئة المادية، بفضل كبش هول فودز. كما تم الاعتراف بذلكتحالف طموح مع مايكروسوفت، لدخول منازلنا بسهولة أكبر. وها هي القطعة المفقودة في استراتيجيات العملاق الأمريكي ، التهرب الضريبي. وأكدت أخيرا من قبل المفوضية الأوروبية ، بعد ثلاث سنوات من التحقيق. (1) لا يزال يتعين التساؤل عن مدى الأخلاقية ، وإن كانت مريحة وملائمة ، لمواصلة تمويل هذه المجموعة بمشترياتنا.
التهرب الضريبي ومساعدات الدولة
لوكسمبورغ - وكان الرئيس الحالي للمفوضية الأوروبية جان كلود يونكر رئيس الوزراء لمدة 18 عامًا ، من 1995 إلى 2013 - منح أمازون مزايا ضريبية غير مشروعة تقدر بحوالي 250 مليون يورو.
مارجريت فيستاجرقال المفوض الأوروبي لشؤون المنافسة: "لقد منحت لوكسمبورغ لشركة أمازون مزايا ضريبية غير قانونية ، مما أدى إلى عدم فرض ضرائب على ما يقرب من ثلاثة أرباع أرباح الشركة. بعبارة أخرى ، سُمح لشركة أمازون بدفع ضرائب أقل أربع مرات من الشركات المحلية الأخرى الخاضعة لنفس القواعد. هذا غير قانوني بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي. لا يجوز للدول الأعضاء منح مزايا ضريبية انتقائية للشركات متعددة الجنسيات التي لا تمنحها لشركات أخرى.
حكومة يونكر نفسها، في دوقية لوكسمبورغ الكبرى ، منحت مساعدة ضريبية غير مبررة لشركة أمازون في عام 2003 ، وتجديدها في عام 2011. وهكذا تمكن عملاق التجارة الإلكترونية من تحويل الأرباح من شركة خاضعة للضريبة في لوكسمبورغ (أمازون الاتحاد الأوروبي) إلى شركة أليس كذلك (Amazon Europe Holding Technologies).
ثلاثة أرباع الضرائب المستحقة لقد تم التهرب منهم. من خلال إلحاق الضرر ليس فقط بلوكسمبورغ (وبالتالي لأوروبا ، التي تساهم في ميزانياتها) ، ولكن قبل كل شيء للمنافسة من المشغلين الآخرين الذين يسعون في السوق الموحدة للمنافسة ، ويقدمون للمستهلكين سلعًا وخدمات ملائمة قدر الإمكان. امتثالًا لنظام معقد من القواعد ، والذي لا يزال المستلمون النهائيون هم المواطنون والعمال والخدمات العامة والبيئة.
تتخلى الحكومات عن الشركات الكبرى عندما يتعلق الأمر بدفع المليارات التي تدين بها كضرائب. هذا غير مستدام وغير عادل حيث أن الضرائب مطلوبة لتمويل الخدمات العامة مثل التعليم والرعاية الصحية. عندما لا تدفع الشركات الكبيرة ، مثل أمازون ، نصيبها العادل من الضرائب ، ينتهي الأمر بالشركات الصغيرة والمواطنين إلى دفع فاتورتهم ظلماً.
(أورور شاردونيت ، مستشار سياسة منظمة أوكسفام في الاتحاد الأوروبي بشأن عدم المساواة والضرائب)
نظام ماتريوشكا الأمازون في أوروبا
سلطت المفوضية الأوروبية بعض الضوء على الامتيازات التي تحتفظ بها لوكسمبورغ لنظام Amazon matryoshka في الاتحاد الأوروبي. تتكون من شركتين بموجب قانون لوكسمبورغ ، مملوكة بنسبة 100٪ لمجموعة أمازون تحت سيطرة الشركة الأم الأمريكية ، Amazon.com Inc. ، عملت أكبر شركة matryoshka لتحقيق أرباح تم ضخها بعد ذلك في الشركة الأصغر ، لأغراض الضرائب التهرب.
أكبر ماتريوشكا قامت "Amazon EU" - وهي شركة عاملة وظفت أكثر من 2014 شخص في عام 500 - بإدارة تجارة التجزئة في كل مرحلة ، من الشراء من الموردين إلى تسليم المنتجات إلى المشترين النهائيين. والتي ، حتى عندما اشتروا المنتجات في إيطاليا صنع في إيطاليا مع الخدمات اللوجستية الموجودة حصريًا في أراضينا ، تم تسجيلهم كعملاء لشركة لوكسمبورغ.
أصغر ماتريوشكا "أمازون أوروبا القابضة للتكنولوجيا" بدلا من ذلك جمع الخزانة المعفاة من الضرائب. في شكل شراكة محدودة - صندوق فارغ ، بدون مكاتب أو موظفين - والتي ظهرت كوسيط بين الشركة المشغلة "Amazon EU" والشركة الأم في الولايات المتحدة. وتحت ستار "اتفاقية تقاسم التكاليف" الوهمية التي جمعها - بآلية الإتاوات "تضخم للقياس" - معظم الأرباح. (2)
الضرر الذي يلحق بالمنافسة
مساعدات الدولة الممنوحة داخل الاتحاد الأوروبي تخضع لفحوصات دقيقة ، يعهد بها إلى المفوضية الأوروبية. لغرض صريح وهو منع الدول الأعضاء من منح بعض الكيانات العامة والخاصة معاملات ضريبية (أو غيرها) يمكن أن تفيدها بلا داع على حساب المنافسة.
في القضية الحالية، أعلنت المفوضية الامتياز الضريبي في لوكسمبورغ ، الذي سمح بآليات الدفع - من الشركة المشغلة (ماتريوشكا الكبيرة) إلى عقد (صغيرة ماتريوشكا) - بطريقة تختلف عن الواقع الاقتصادي. (3)
الطريقة المعتمدة من قبل الحاكم خفضت الضريبة أرباح الشركة العاملة الخاضعة للضريبة إلى ربع حجمها الحقيقي. ما يقرب من ثلاثة أرباع أرباح أمازون نُسبت دون مبرر إلى الشركة القابضة التي لا يمكن فرض ضرائب عليها. في الواقع ، سمح الحكم لشركة أمازون بالتهرب من الضرائب على ثلاثة أرباع الأرباح التي تجنيها من مبيعاتها في الاتحاد الأوروبي.
(المفوضية الأوروبية ، بيان صحفي 4.10.17)
تحويلات الدخل الخاضع للضريبة من الكبيرة إلى الصغيرة ، تجاوزت ماتريوشكا في المتوسط 90 ٪ من أرباح التشغيل السابقة ، وكانت أعلى بكثير من عقد يجب أن يدفع الاتحاد الأوروبي للشركة الأم في الولايات المتحدة الأمريكية. على أي حال ماتريوشكينالم تقم ولا تستطيع القيام بأي نشاط يمكن أن يبرر مبالغ الإتاوات المتلقاة". (4)
واصلت أمازون العمل من هذا النظام في أوروبا لمدة ثماني سنوات ، من 2006 إلى 2014 ، حتى غيرت طريقة عملها في أوروبا. ولم تحقق اللجنة بعد في الهيكل الجديد.
فكر مرتين قبل أن تشتري!
داريو دونغو
ملاحظة
(1) انظر البيان الصحفي 4.10.17 الصادر عن المفوضية الأوروبية ، http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-3701_it.htm. انظر أيضًا تعليق Financial Times على https://www.ft.com/content/7ce5bf96-a83d-11e7-ab55-27219df83c97. تعليقات منظمة أوكسفام الواضحة حول https://www.oxfam.or g/en/pressroom/react ions/amazons-prime-t ax-deal-luxembourg-o ffered-online-retail er-massive-unfair
(2) التشريع الضريبي في لوكسمبورغ يعفي الشركات المحدودة من ضريبة الدخل. بدلاً من ذلك ، من خلال إخضاع المساهمين الأفراد الذين في حالة أمازون ، وفقًا للمفوضية الأوروبية ، قاموا حتى الآن بتأجيل تسوية حساباتهم
(3) يجب أن تكون المدفوعات بين الشركات المنتمية لنفس المجموعة بدلاً من ذلك متسقة مع الاتفاقيات التي يمكن أن تحدث ، في ظروف السوق بين الشركات المستقلة (وفقًا لما يسمى بمبدأ المنافسة الحرة)
(4) انظر البيان الصحفي المشار إليه في الملاحظة 1 ، الجزء الأخير
داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.
