Il المرسوم التشريعي 231 / 17، في تنفيذ لائحة الاتحاد الأوروبي 1169/11، قام بتعريف مسؤولية من موزع من حيث لم تكن واضحة.
تسميات ، مسؤولية
Il لائحة المعلومات الغذائية أدخل معيارًا لإسناد المسؤولية ، فيما يتعلق باستكمال وصحة المعلومات المقدمة عن المنتجات الغذائية ، والتي تستند إلى ملكية و / أو إدارة العلامة التجارية. (1)
مدير لذلك فهو قبل كل شيء هو الشخص الذي يقدم نفسه للمستهلك باعتباره الضامن لجودة الطعام:
- الصورةصناعة العلامة التجارية (IDM) على المنتجات التي تحمل علاماتها التجارية الخاصة. في كلتا الحالتين التي يتم تصنيعها و / أو تعبئتها في الشركة ، أو تصنيعها من قبل أطراف ثالثة ،
- التاجر في تسمية خاصة، أو MDD (ماركة الموزع). بغض النظر عما إذا كانت العلامة التجارية مسجلة أم لا ، سواء كانت تتطابق مع اسم السلسلة وحتى المالك الفعلي. (2)
- المستورد, iن أولا على الأطعمة التي يتم تسويقها تحت إشرافه العلامة تجارية. في جميع الحالات الأخرى ، بالاشتراك مع الموضوعات المذكورة أعلاه ، حسب الاقتضاء.
مهما كانت الحالة، المالك أو المدير الفعلي للعلامة التجارية التي يتم تسويق الطعام بها لديه على أي حال واجب الإبلاغ عن اسم الشخص أو اسم الشركة وعنوانها على الملصق.
التسميات ، مسؤولية GDO
الموزع ممنوع بأي حال من الأحوال تقدم - بالجملة ، وكذلك التجزئة - 'الأطعمة التي تعرف أو تفترض عدم الامتثال لها"للوائح الأوروبية والوطنية بشأن معلومات المستهلك. (3)
أين التسمية عيوب في المعلومات الإلزامية (4) - أو الأخبار كاذبة أو مضللة - يتحمل الموزع المسؤولية عن عرضها للبيع وبالتالي يخضع لعقوبة من قبل السلطة الإشرافية. حتى في حالة بيع المنتجات المحظورة تحت اسم صناعة العلامة التجارية (IDM) أو ماركة المستورد.
المسؤولية المشتركة للموزع لذلك يجب النظر فيها بعناية ، في التوزيع الحديث وكذلك في ذلك online (التجارة الإلكترونية). كل ذلك منذ أكثر من لائحة المعلومات الغذائية يشير صراحة إلىجودة المهنية". (5)
فرضية التوافق في الجرائم يمكن أيضًا تحميلها على الموزع التي يلتزم بها الموردون. خاصة في التوزيع الحديث ، الذي يمكن مقارنة مستوى احترافه بمستوى صناعة العلامات التجارية.
المسؤولية الجنائية للممثل القانوني للمكتب العام (6) يمكن أن ينشأ كلاهما نتيجة خطأ - لبيع مواد غذائية ضارة ، وفقًا للمادة. 452 من القانون الجنائي (7) - أو سوء السلوك المتعمد ، أيضًا لأسباب محتملة (8) ، في جرائم الاحتيال ، المادة. 515 من القانون الجنائي الإيطالي وما يليها.
مسؤولية GDO ، ما الحلول؟
البنود التعاقدية التي تنص على تعويض الموزع فيما يتعلق بالجرائم التي يرتكبها المورد على منتجات العلامة التجارية الخاصة به باطلة - لمعارضة واضحة للأحكام الإلزامية للقانون المشار إليه في لائحة الاتحاد الأوروبي 1169/11 ، المادة 8 - حيث تهدف إلى تغيير معايير إسناد المسؤولية الإدارية و / أو الجنائية لمختلف المشغلين. (9)
يتبع فرصة المراجعة لأنظمة الجودة الخاصة بـ GDO ، والتي يجب أن تتضمن معايير دقيقة للتحقق من مطابقة الملصقات جميع الأطعمة المعروضة للبيع من قبل مشغلين يتمتعون بالمهارات اللازمة في قانون الغذاء ، وعند الاقتضاء ، علم الأحياء والتقنيات المطبقة على المراجع المختلفة.
I مخططات إصدار الشهادات المختلفة (على سبيل المثال IFS ، BRC ، FSSC 22000) ، من وجهة النظر هذه ، يبدو أنه يفتقر إلى التحقق من الالتزام الملصقات الغذائية ، دون إعطاء تفاصيل حول من يجب أن يكون مسؤولاً عن ذلك وعلى أساس المتطلبات المهنية.
داريو دونغو
ملاحظات
(1) انظر Reg. الاتحاد الأوروبي 1169/11 ، المادة 8
(2) حتى إذا تم تسويق MDD في سلسلة توزيع على نطاق واسع باسم مُبتكر بدون تسجيل ، أو بعلامة تجارية مسجلة من قبل أطراف ثالثة ، في رأي الكاتب ، يجب أن يتبع تحديد الشخص المسؤول أمرًا جوهريًا. المعيار ، أيضا إلى ما بعد النموذج
(3) انظر reg. الاتحاد الأوروبي 1169/11 ، المادة. 8.3
[4) لائحة الاتحاد الأوروبي 1169/11 ، المادتان 9 و 10
(5) أي أن الاجتهاد والحصافة والخبرة يجب أن تستند إلى أفضل العلوم والخبرة المطبقة في اللحظة التاريخية على قطاع المرجع.
(6) دون المساس بفرضية التعويض من قبل الممثل القانوني ، بموجب تفويضات محددة للسلطات والوظائف والمسؤوليات تجاه المديرين ذوي المهارات المحددة
(7) يمكن ضبط الجرائم المشار إليها في المادتين 444 و 452 من قانون العقوبات ، على سبيل المثال ، في حالات عدم الامتثال إشارة محددة إلزامية للمكونات المسببة للحساسية. وكذلك في https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/controlli-il-ruolo-dellamministrazione-sanitaria/
(8) إن الاحتيال المحتمل ، وفق العقيدة والفقه المستقر ، يتوافق مع القبول الواعي للمخاطر. والمشاركة الحتمية في الأرباح غير المشروعة في حالة الغش التجاري وما شابهها (المادة 515 وما يليها من قانون العقوبات)
(9) يجب على السلطة الإدارية أو القضائية المختصة في مثل هذه الحالات ، بغض النظر عن اتفاقيات التفاوض التي من الواضح أنها باطلة بسبب الأحكام الملزمة للقانون ، أن تقوم ، إن وجدت ، بتقييم المسؤولية المتزامنة لـ IDM والتوزيع على نطاق واسع.
داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.
