إيطاليا، توسعات غير مشروعة في وضع العلامات على النبيذ. الاهتمام بالصادرات!

وزير الزراعة فرانشيسكو لولوبريجيدا، بقرار وزاري بتاريخ 8 مارس 2024 ن. 115268، اقترح تمديد تمديداته غير المشروعة للمواعيد النهائية لوضع العلامات على النبيذ التي حددتها اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 30/2024 حتى 2021 يونيو 2117. (1) الاهتمام بالصادرات!

1) وضع العلامات على النبيذ، وقواعد الاتحاد الأوروبي

اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2021/2117 قام بتعديل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 1308/2013 (CMO المنفردة)، التي تقدم واجب إضافة - في وضع العلامات على النبيذ ومنتجات النبيذ المنكهة - قائمة المكونات والإعلان الغذائي. على الملصق أو حتى في شكل إلكتروني فقط، عبر الملصق الإلكتروني. (2)

تطبيق قواعد الاتحاد الأوروبي كان من المتوقع وضع العلامات على النبيذ بحلول 8 ديسمبر 2023، لكن المشغلين في هذا القطاع "سقطوا من المأزق"، بعد عامين من نشر اللائحة المذكورة أعلاه.

العديد من المشغلين في الواقع لم يقوموا بتكييف ملصقاتهم - ولم يوفروا وضع العلامات الإلكترونية، وهو أمر سهل للغاية لتنشيطه باستخدام رمز الاستجابة السريعة بريندو لـ GS1-إيطاليا (3) - أيضًا بسبب المجاعة التي تعاني منها الاتحادات الزراعية الكبيرة في العالم تذكير بتطبيق القواعد الجديدة.

2) المفوضية الأوروبية، الاستثناء غير المشروع من التسجيل (الاتحاد الأوروبي) رقم 2021/2117

قبل أسبوعين فقط فيما يتعلق بتطبيق القواعد الجديدة، نشرت المفوضية الأوروبية - تحت ضغط من جماعات الضغط القطاعية التي استيقظت فجأة - وثيقة بشأن وضع العلامات على النبيذ. (4)

المبادئ التوجيهية' تقدم المفوضية استثناءً من شروط تطبيق اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2021/2117 والتي تعتبر غير مشروعة، حيث أن هذه السلطة منوطة حصريًا بالمشرع الأوروبي (من خلال تعديل اللائحة، بالاتفاق مع البرلمان الأوروبي والمجلس) ).

المفوضية الأوروبية وبالتالي افترضت أن المؤشرات الإلزامية الجديدة ستنطبق فقط على النبيذ المعروض في السوق اعتبارًا من 8 ديسمبر 2023. ويمنح فعليًا تمديدين:

- 'قد يستمر طرح النبيذ "المنتج" قبل ذلك التاريخ في السوق بناءً على متطلبات وضع العلامات المطبقة قبل 8 ديسمبر 2023، حتى نفاذ المخزون.'، و

- النبيذ "المنتج" يعني النبيذ الذي أكمل ليس فقط مرحلة التخمير، ولكن أيضًا مزيد من ممارسات صناعة النبيذ. (5)

3) رمز الاستجابة السريعة أو الرابط ومتطلبات وضع العلامات

على السؤال سواء كان رمز الاستجابة السريعة أو الرابط الذي يشير إلى المعلومات الإلزامية المقدمة إلكترونيًا - قائمة المكونات و/أو الإعلان الغذائي - يجب أن يكون مصحوبًا بمعلومات إضافية حول الملصق المادي للنبيذ، فقد أوضحت المفوضية الأوروبية ما يلي:

– رمز ISO 2760 'i'، 'المعلومات للمستهلكين"لا يكفي، منذ ذلك الحين

- 'إذا لم تكن هناك إشارة واضحة إلى محتوى المعلومات المقدمة إلكترونيًا على الملصق، فمن الصعب على المستهلك تفسير وفهم طبيعة المعلومات (إلزامية أم لا) الواردة في الرابط..

رمز الاستجابة السريعة و/أو الرابط إلى موقع الشركة المصنعة، يجب عليهم بالتالي:

– أن تكون مصحوبة بصيغة، على الملصق المادي، تشير إلى المعلومات التي تشير إليها (على سبيل المثال، "المكونات، الإعلان الغذائي")

– توجيه القارئ بشكل فوري ومباشر إلى المعلومات المحددة المتعلقة بالمنتج الفردي.

أي عقبة محتملة - بما في ذلك مهاجمة ملفات تعريف الارتباط أو ما هو أسوأ من ذلك، جمع البيانات الشخصية - يمكن فرض عقوبات عليها من قبل سلطات السوق والمنافسة (AGCM، مكافحة الاحتكار) والخصوصية، على التوالي. (6)

4) إيطاليا، التوسعات غير المشروعة في وضع العلامات على النبيذ

و 7 ديسمبر 2024 أي أنه بعد أربعة أيام من تطبيق قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة، اعتمد وزير الزراعة، الذي جاء متأخراً أفضل من ألا يأتي أبداً، مرسوماً وزارياً أول. (7) في "الاستثناء من الاستثناء" الذي افترضته المفوضية الأوروبية، افترض الوزير فرانشيسكو لولوبريجيدا أن "النبيذ المنكه ومنتجات النبيذ التي تحمل ملصقات تحمل رمز ISO 2760 'i' بجوار رمز الاستجابة السريعة الذي يشير إلى المعلومات المتعلقة بقائمة المكونات والإعلان الغذائيلا يمكن إطلاقه إلا على الأراضي الوطنية حتى 8 مارس 2024.

8 مارس 2024 وقع الوزير "صهر" (رئيس الوزراء جيورجيا ميلوني) على مرسوم وزاري ثان يفترض تمديد الترخيص لاستخدام ملصقات النبيذ ومنتجات النبيذ المنكهة حيث يكون رمز الاستجابة السريعة مصحوبًا فقط برمز ISO " i"، حتى 30 يونيو 2024، ويقتصر على المنتجات المعروضة في السوق في إيطاليا.

التسميات في المخزون في ذلك التاريخ على أي حال، يحدد المرسوم دون داع ما يلي:ولا يمكن الاستمرار في استخدامها إلا إذا تم تصحيحها عن طريق وضع ملصق يوضح مصطلح "المكونات" بجوار الرمز "i" أو أي إشارة أخرى تعتبر مفيدة'. (1) يُسمح دائمًا وفي كل الأحوال بوضع ملصق يتضمن المعلومات الإلزامية على الملصق، بغض النظر عن الأوقات المحددة في المرسوم. (8)

5) الاهتمام بالصادرات

"الوزير الذي أوقف القطارات" تولى منصبه في 22 أكتوبر 2022، ولكن بعد 14 شهرًا فقط اكتشف وجود لائحة أوروبية تؤثر على تسويق النبيذ الذي لا تزال إيطاليا المنتج الرائد له في العالم.

عشية فينييتالى، في الفترة من 14 إلى 17 أبريل 2024 في فيرونا، من المفيد أن نتذكر ما يلي:

- يمكن للدول الأعضاء الـ 26 الأخرى في الاتحاد الأوروبي فرض عقوبات على أوجه القصور في وضع العلامات على النبيذ إذا لم تقم بالإبلاغ

– قائمة المكونات والإعلان الغذائي، بلغة بلد الوجهة، حتى من خلال الروابط أو رموز QR، مع صياغة توضيحية محددة.

داريو دونغو وأليساندرا مي

ملاحظات

(1) المرسوم الوزاري رقم 8 مارس 2024. 115268. قطاع النبيذ - الأحكام الوطنية التي تنفذ المادة 119 من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم. مرسوم رقم 1308/2013 الصادر عن البرلمان الأوروبي والمجلس - وضع العلامات على النبيذ ومنتجات النبيذ المنكهة https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/21144

(2) اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1308/2013، ما يسمى بمنظمة الإدارة الجماعية الواحدة. النص الموحد اعتبارًا من 8.12.23 https://tinyurl.com/3awrjdhf

(3) داريو دونغو. Brindo، رمز QR GS1-Italy Servizi لوضع العلامات على النبيذ. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 8.12.23

(4) داريو دونغو ، أليساندرا مي. قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن وضع العلامات على النبيذ، والمبادئ التوجيهية من المفوضية الأوروبية. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 6.12.23

(5) إشعار المفوضية - أسئلة وأجوبة حول تنفيذ الأحكام الجديدة الخاصة بوضع علامات على النبيذ في الاتحاد الأوروبي [C/2023/1190] https://tinyurl.com/2hu5y7v6

(6) العلامة الرقمية للمشروبات الكحولية، يجيب المحامي داريو دونغو. FARE (متطلبات الغذاء والزراعة). 3.2.24

(7) القرار الوزاري رقم 7 ديسمبر 2023 ن. 0675460. قطاع النبيذ – وضع العلامات على منتجات النبيذ https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/20692

(8) كما تذكرنا المفوضية الأوروبية، في القسم 2.2 من "إرشاداتها" المشار إليها في الملاحظة 5، وفقًا لنظام المعلومات الغذائية (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/11، يكفي أن الملصقات ليست "سهلة الإزالة". يكفي وجود ملصق إضافي دائمًا وفي أي حال

داريو دونغو

داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.

• EUDR، لائحة إزالة الغابات. تمديد لمدة سنة؟
• الحد من هدر الطعام، دراسة استقصائية للمستهلكين الإسبان
• توجيهات إعداد تقارير استدامة الشركات (CSRD)، والتي تم إطلاقها أيضًا في إيطاليا
• منطقة لاتسيو و"المعرض العالمي للفلفل الحار"

أليساندرا مي

تخرجت في القانون من جامعة بولونيا ، وحصلت على درجة الماجستير في قانون الغذاء من نفس الجامعة. انضم إلى فريق WIISE srl للاستفادة من خلال تكريس نفسك لمشاريع البحث والابتكار الأوروبية والدولية.

• البيسفينول أ في "المواد الملامسة للأغذية"، محظورة في الاتحاد الأوروبي
• رابطة التجارة الحرة الأوروبية تهدد الأمن الغذائي في الجنوب العالمي
• ضوء القنب، والمفوضية الأوروبية تدرس الحظر الإيطالي
• وقف منتجات العمل القسري في الحقول والمصانع