المزيد
    الصفحة الرئيسيةالتعبئة والتغليف و MOCAتوجيه SUP ، المرسوم التشريعي 196/21. قواعد جديدة بشأن العناصر البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد من ...

    توجيه SUP ، المرسوم التشريعي 196/21. قواعد جديدة على المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد من 14.1.22

    المرسوم التشريعي 196/21 - تنفيذ توجيه SUP (توجيهات البلاستيك ذات الاستخدام الواحد، 2019/904 / EC) - يحظر طرح بعض المواد البلاستيكية التي يمكن التخلص منها في السوق (مثل الأطباق والحاويات) ، والمنتجات المصنوعة من البلاستيك القابل للتحلل بطريقة أوكسو (مع إضافات قادرة على تفتيتها أو تحللها) ومعدات الصيد التي تحتوي على البلاستيك ، من 14.1.22. (1)

    يقدم التشريع الوطني أيضًا حوافز لشراء واستخدام المنتجات البديلة ، وأهداف التخفيض ومتطلبات وضع العلامات لفئات أخرى من الأشياء في المواد البلاستيكية. بالإضافة إلى تحديد معايير مسؤولية المنتج الموسعة وتحديد نظام العقوبات. علاوة على ذلك ، هناك استثناءان مهمان فيما يتعلق بتوجيهات الاتحاد الأوروبي. التركيز على البلاستيك و MOCA.

    1) محظورات الاتحاد الأوروبي والاستثناءات الإيطالية

    1.1) المواد المحظورة

    المحظورات تتعلق بسلسلة من العناصر شائعة الاستخدام مثل أدوات المائدة (شوك ، سكاكين ، ملاعق ، عيدان تناول الطعام) ، أطباق ، قش ، أدوات تقليب المشروبات ، حاويات الطعام والشراب ، وكذلك أكواب وأكواب من البوليسترين الموسع (المرسوم التشريعي 196/21 ، المادة 5.1 والمرفق ، الجزء BV ، الحاشية 2).

    نظام انتقالي تم تأسيسها لصالح المنتجات التي يمكن للمشغلين إثبات إدخالها في السوق قبل دخول المرسوم (14.1.22) حيز التنفيذ ، والتي يمكن تسويقها حتى نفاد المخزون (المادة 5.2).

    1.2) عدم التقيد الإيطالي بالطلاء البلاستيكي

    تقييد أول (بالنسبة للإيطاليين) يتعلق الأمر بتعريف "البلاستيك" الذي يستبعد في المرسوم التشريعي 196/21 "الطلاءات البلاستيكية التي يقل وزنها عن 10٪ من حيث الوزن إجمالي المنتج ، والذي لا يمثل المكون الهيكلي الرئيسي للمنتجات النهائية". بالإضافة إلى الدهانات والمواد اللاصقة ذات الخصائص المتشابهة.

    هكذا على سبيل المثال ، يتم إزالة ألواح الكرتون المطلية بالبلاستيك من الحظر المفروض على بيع واستخدام الألواح البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة. على الرغم من أنها تهدف أيضًا إلى استبعادها من تعريف البلاستيك (المادة 3.1.a).

    1.3) الاستثناءات الإيطالية من حظر الاتحاد الأوروبي

    فقط في ايطاليا، كما أعلن، لا ينطبق الحظر أعلاه على العناصر التي يمكن التخلص منها في البلاستيك القابل للتحلل الحيوي والقابل للتحلل - إذا تم اعتماده باعتباره متوافقًا مع المعايير الأوروبية UNI EN 13432 أو UNI EN 14995 وتم إنتاجه بنسبة 40٪ على الأقل من المواد الخام المتجددة (60٪ ، من 1.1.24) - في حالة حدوث الفرضيات التالية:

    إلى) 'حيث لا يمكن استخدام بدائل قابلة لإعادة الاستخدام للمنتجات البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد والمقصود منها ملامسة الطعام". بهذه الطريقة ، يتم استخدام البلاستيك الحيوي مع الورق والكرتون والمواد الأخرى (على سبيل المثال. خيزران، اوراق الموز، إلخ).،

    ب) حيث يتم توقع الاستخدام في 'الدوائر الخاضعة للرقابة"الذين يسلمون النفايات إلى خدمة التجميع المنفصل العامة"بطريقة عادية ومستقرة(مثل المقاصف ودور رعاية المسنين) ،

    ج) إذا كانت البدائل "مع مراعاة الظروف المحددة للزمان والمكان لا توفر ضمانات كافية من حيث النظافة والسلامة" ،

    د) 'بالنظر إلى نوع معين من الطعام أو الشراب". مفهوم غير واضح ، والذي قد يشير إلى فرضية المنتجات المخصصة للأشخاص الذين يعانون من الحساسية الغذائية و / أو عدم تحمل الطعام ، أو مخصصة لنظام غذائي معين (وفقًا للائحة الاتحاد الأوروبي 609/13)

    و) 'في ظروف وجود عدد كبير من الناس". الأحداث التي على العكس من ذلك يجب أن تتطلب أقصى قدر من الاهتمام لخطر تشتت النفايات البلاستيكية ،

    F) 'حيث يكون التأثير البيئي للمنتج القابل لإعادة الاستخدام أسوأ من البدائل القابلة للتحلل الحيوي والتي يمكن التخلص منها ، بناءً على تحليل دورة الحياة من قبل الشركة المصنعة '. لا يصدق لكنه حقيقي (المادة 5.3).

    2) الحد من الاستهلاك

    2.1) يجب تقليل فئات SUP

    تقليل الاستهلاك من الأشياء البلاستيكية التي يمكن التخلص منها يجب أيضًا أن تكون موجهة نحو فئات أخرى من SUP. بادئ ذي بدء ، الأكواب والأكواب التي تستخدم لمرة واحدة ، والتي أزالها المشرع الأوروبي بشكل مخجل من الحظر. ولكن أيضًا الأغطية والأغطية ، حاويات الطعام المعدة للاستهلاك الفوري (على الفور أو للإخراج) ، دون الحاجة إلى مزيد من التحضير (مثل الطهي أو الغليان أو التسخين). (3)

    الهدف للوصول إلىتخفيض قابل للقياس الكمييجب متابعة الاستهلاك القابل للقياس لهذه المنتجات بحلول عام 2026 ، مقارنةً بعام 2022 ، من خلال سلسلة من الأنشطة التي تشمل مراقبة التدفقات ، وتطوير وتطبيق عمليات الإنتاج والتوزيع والتقنيات المبتكرة.

    2.2) البحث والتطوير والتجريب

    البحث والتطوير والتجريب يجب التعبير عنها في منتجات متينة وقابلة لإعادة الاستخدام ، والمياه والمشروبات في الصنبور وأي حل مفيد آخر ، مع الأخذ في الاعتبار أيضًا خبرة في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.

    الوزراء فيما يتعلق بالتحول البيئي والتنمية الاقتصادية ، ستنص منطقتا ترينتو وبولزانو المتمتعتان بالحكم الذاتي على اتفاقيات وعقود مع الهيئات العامة والشركات والهيئات العامة أو الخاصة والجمعيات التجارية لهذا الغرض (المادة 4).

    2.3) حوافز لتحل محل الدعم الإضافي

    ائتمان ضريبي 20٪ - ما يصل إلى 10 آلاف يورو لكل مشغل ، بمبلغ إجمالي قدره 3 ملايين يورو في السنة ، من 2022 إلى 2024 - تم إنشاؤه لصالح الشركات التي تشتري وتستخدم منتجات بديلة المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد (المادة 4.7).

    منتجات الاستبدال يجب أن تكون قابلة لإعادة الاستخدام الخاضعة للائتمان الضريبي ، أو مصنوعة من مواد قابلة للتحلل أو قابلة للتحلل ، ومعتمدة وفقًا لـ معيار UNI EN 13432: 2002.

    3) متطلبات المنتج ووضع العلامات

    3.1) متطلبات المنتج (المادة 6)

    متطلبات جديدة يتم أيضًا تقديم التصميم والتصنيع ، لبعض المنتجات ، على المدى المتوسط ​​والطويل:

    - يمكن استخدام الحاويات ذات الأغطية والأغطية البلاستيكية - بدءًا من 3.7.24 ، مع مراعاة استنفاد مخزون المنتجات المعروضة بالفعل في السوق - فقط إذا تم تصنيعها بطريقة تظل متصلة بالحاويات طوال المدة المتوقعة لاستخدام المنتج. باستثناء الأختام البلاستيكية على الأغطية والأغطية المعدنية فقط ،

    - يجب أن تحتوي زجاجات المشروبات المصنعة من مادة البولي إيثيلين تيريفثاليت كمكون رئيسي (مثل زجاجات PET) على 25٪ على الأقل من البلاستيك المعاد تدويره اعتبارًا من عام 2025 و 30٪ اعتبارًا من عام 2030 (المادة 6).

    3.2) متطلبات وضع العلامات (المادة 7)

    متطلبات التمييز لبعض المنتجات البلاستيكية أحادية الاستخدام المشار إليها في الجزء (د) من الملحق. أكواب وأكواب بلاستيكية ، من بين أشياء أخرى. (4) يجب أن تكون العلامة مقروءة بوضوح ولا تمحى ، كما هو مطلوب في Reg. UE 2020/2151 - وشرح للمستهلك:

    - طرق إدارة النفايات المتوافقة مع أنظمة الجمع المستخدمة ،

    - وجود البلاستيك في المنتج ،

    - التأثير السلبي على البيئة من جراء التشتت أو الأشكال الأخرى غير السليمة للتخلص من النفايات (المادة 7).

    4) مسؤولية المنتج الممتدة (EPR)

    تمديد المسؤولية من الصانع (مسؤولية المنتج الممتدة، EPR) ينطوي على مشاركة المنتجين ،بما يتناسب مع وزن المكون البلاستيكي مقارنة بوزن المنتج، بالتكاليف المتعلقة بما يلي:

    - تدابير توعية المستهلك (عملاً بالمادة 10) ،

    - جمع النفايات عن هذه المنتجات التي يتم تسليمها إلى أنظمة الجمع العامة ، بما في ذلك البنية التحتية وتشغيلها وما يتبع ذلك من نقل ومعالجة هذه النفايات ،

    - إزالة النفايات المتناثرة بواسطة هذه المنتجات ونقلها ومعالجتها لاحقًا.

    إدارة المخلفات من المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها المشار إليها في الجزء هـ ، القسم الأول ، من الملحق (إذا لم تكن موجودة بالفعل) يجب تنظيمها بحلول 31.12.24 في أنظمة التغليف المشار إليها في المرسوم التشريعي 152/06. أي بموجب 5.1.23 ، في سياق أنظمة محددة يتم إنشاؤها بمرسوم (انظر الملاحظتين 5 و 6).

    داريو دونغو ولوكا فولتران

    ملاحظة

    (1) مرسوم تشريعي 8.11.21 لا. 196. تنفيذ التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2019/904 للبرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 5 يونيو 2019 بشأن الحد من تأثير بعض المنتجات البلاستيكية على البيئة. في GU 30.11.21 ، السلسلة العامة n. 285 ، ملحق عادي ن. 41. https://bit.ly/31bzmOp

    (2) حظر طرحه في السوق: 1) براعم القطن ، 2) أدوات المائدة (شوك ، سكاكين ، ملاعق ، عيدان طعام) ، 3) أطباق ، 4) قش (مع بعض الاستثناءات) ، 5) أدوات تقليب للمشروبات ، 6) ) الأعمدة التي يجب تركيبها على بالونات الدعم ، 7) حاويات طعام البوليسترين الموسع ، أي الحاويات مثل الصناديق ذات الأغطية أو بدونها ، المستخدمة للأغذية التي تستوفي معًا المعايير التالية: أ) مخصصة للاستهلاك الفوري ، على الفور أو عن طريق أخذ بعيدًا ، ب) يتم استهلاكها بشكل عام مباشرة من الحاوية ، ج) جاهزة للاستهلاك دون مزيد من التحضير ، على سبيل المثال الطهي أو الغليان أو إعادة التسخين ، بما في ذلك حاويات الوجبات السريعة أو غيرها من الوجبات الجاهزة ، باستثناء حاويات المشروبات والأطباق ، عبوات وأغلفة تحتوي على مواد غذائية ، 8) حاويات مشروبات البوليسترين الموسعة والأغطية والأغطية ذات الصلة ، 9) أكواب أو أكواب المشروبات المصنوعة من البوليسترين الموسع و الأغطية والأغطية النسبية (مرسوم تشريعي 196/21 ، المرفق ، الجزء باء ، المرجع ، المادة 5)

    (3) المنتجات البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد المهتمة بأهداف تقليل الاستهلاك:
    1) أكواب أو أكواب المشروبات ، بما في ذلك الأغطية والأغطية ، 2) أوعية الطعام ، أي الحاويات مثل الصناديق ذات الأغطية أو بدونها ، المستخدمة للأطعمة التي تستوفي معًا المعايير التالية: أ) المعدة للاستهلاك الفوري ، في الحال أو تأخذ - بعيدًا ، ب) تؤكل مباشرة من الحاوية ، ج) جاهزة للأكل دون تحضير إضافي ، مثل الطهي أو الغليان أو التسخين ، بما في ذلك أوعية الطعام مثل الوجبات السريعة أو للوجبات الأخرى الجاهزة للاستهلاك الفوري ، باستثناء حاويات المشروبات والأطباق والعبوات والأغلفة التي تحتوي على مواد غذائية (المرسوم التشريعي 196/21 ، الملحق ، الجزء أ. المرجع المادة 4)

    (4) المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها والتي تخضع لمتطلبات وضع العلامات: 1) المناديل الصحية والسدادات القطنية وأدوات وضع السدادات القطنية ، 2) المناديل المبللة ، أي المناديل المبللة مسبقًا للنظافة الشخصية والاستخدام المنزلي ، 3) منتجات التبغ المزودة بمرشحات ومرشحات يتم تسويقها جنبًا إلى جنب مع منتجات التبغ ، 4) أكواب أو أكواب للمشروبات (المرسوم التشريعي 196/21 ، الملحق ، الجزء د).

    (5) المنتجات البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد والخاضعة لمسؤولية المنتج الممتدة: 1) حاويات المواد الغذائية ، أي الحاويات مثل الصناديق (مع أو بدون أغطية) ، المستخدمة للأغذية ، والتي تستوفي بشكل مشترك المعايير التالية: أ) مخصصة للاستهلاك الفوري ، في الموقع أو أخذها بعيدًا ، ب) عادةً ما يتم استهلاكها مباشرة من الحاوية ، و ج) جاهزة للاستهلاك دون تحضير إضافي (مثل الطهي أو الغليان أو إعادة التسخين) ، بما في ذلك الوجبات السريعة o بالنسبة للوجبات الجاهزة الأخرى (باستثناء حاويات المشروبات والأطباق والعبوات والأغلفة التي تحتوي على طعام) ، 2) عبوات وأغلفة المواد المرنة التي تحتوي على أغذية مخصصة للاستهلاك الفوري مباشرة من العبوة (أو الغلاف) دون تحضير إضافي ، 3 ) حاويات المشروبات بسعة تصل إلى ثلاثة لترات ، أي الحاويات المستخدمة لحمل السوائل (مثل زجاجات المشروبات وأغطيةها وأغطيتها) ، وكذلك عبوات المشروبات المركبة وأغطيةها وأغطيتها. باستثناء عبوات المشروبات الزجاجية أو المعدنية ذات الأغطية والأغطية البلاستيكية ، 4) أكواب أو أكواب المشروبات ، بما في ذلك الأغطية والأغطية ، 5) الأكياس البلاستيكية خفيفة الوزن المشار إليها في المادة 3.1-ج من الدير. 94/62 / EC (المرسوم التشريعي 196/21 ، الملحق ، الجزء هـ ، القسم الأول ، المرجع المادة 8.1)

    (6) المنتجات البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد التي تخضع لمسؤولية الشركة المصنعة الممتدة: 1) مناديل مبللة ، أي مناديل مبللة مسبقًا للنظافة الشخصية والاستخدام المنزلي ، 2) بالونات ، باستثناء تلك المخصصة للاستخدامات والتطبيقات الصناعية أو المهنية الأخرى التي لا يتم توزيعها على المستهلكين (المرسوم التشريعي 196/21 ، الملحق ، الجزء هـ ، القسم الثاني. المرجع المادة 8 ، الفقرتان 2 و 3)

    + المشاركات

    داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.

    + المشاركات

    خبير في التعبئة والتغليف والمواد التي تهدف إلى ملامسة المواد الغذائية والتغييرات التشريعية ذات الصلة. وهي تدير موقع معلومات foodcontactmaterials.info بشأن اللوائح الأوروبية وغير الأوروبية في مجال المواد المخصصة للتلامس مع الطعام.

    مقالات ذات صلة

    المقالات الأخيرة

    Commenti الزوار

    ترجمه "