المزيد
    الصفحة الرئيسيةفكرة#AgricoltoriUniti، صوت الرعاة والمزارعين في سردينيا الاحتجاجية

    #AgricoltoriUniti، صوت الرعاة والمزارعين في سردينيا الاحتجاجية

    يقدم الرعاة والمزارعون المحتجون في سردينيا مثالًا رائعًا في تشكيل صوت عظيم واحد، #AgricoltoriUniti، لمعالجة قائمة الأولويات للرئيس الجديد لمنطقة سردينيا المتمتعة بالحكم الذاتي أليساندرا تود.

    أولويات عاجلة ومشتركة وضرورية لحماية الإنتاج الزراعي الأولي والسيادة الغذائية والأقاليم. الأولويات التي ينبغي تنفيذها في سردينيا وإيطاليا والاتحاد الأوروبي. #CleanSpades.

    #FarmersUnited في سردينيا، الجمعية العامة في تراماتزا

    المزارعيناجتمع الرعاة والمربون الذين شاركوا وما زالوا يشاركون على مر السنين في مظاهرات احتجاجية حية (1,2) مع المواطنين في جمعية عامة عامة - في 9 مارس 2024، في تراماتزا (أوريستانو). وتمت مشاركة تحليل مشاكل القطاع الزراعي الرعوي والحلول لمعالجتها مع السكان الذين هم بدورهم شهود وضحايا للانتهاكات المرتكبة على حساب الاقتصاد الريفي والمناظر الطبيعية التي اغتصبتها توربينات الرياح.

    صوت واحد عظيم تم تشكيلها في سردينيا بفضل قدرة جميع المشاركين على الاتحاد في برنامج يتجاهل عضوية المجموعات الفردية في مختلف الحركات والجمعيات. في ظل إدراك أن الوحدة وحدها هي القادرة على خلق القوة المطلوبة اليوم أكثر من أي وقت مضى لمواجهة التمويل، فهي بطلة المضاربة في السلسلة الغذائية الزراعية وتدمير المناظر الطبيعية الرائعة لتركيب توربينات الرياح العملاقة. وفيما يلي ملخص للأولويات المشتركة.

    1) تعيين مستشار للزراعة والإصلاح الزراعي والرعوي

    القطاع الزراعي الرعوي – بالإضافة إلى كونه رمزًا لهوية وثقافة سردينيا – فإنه يلعب دورًا أساسيًا في الاقتصاد المحلي. ولذلك يجب أن يتمتع مستشار الزراعة بخبرة محددة في السياسة الزراعية المشتركة (CAP) ومعرفة سلاسل التوريد الرئيسية في المناطق.

    تآزر فعال ومتواصلة مع المشغلين، الذين يجب الاستماع إليهم دائمًا وأخذهم في الاعتبار قبل اتخاذ أي قرار سياسي وإداري، فهي الطريقة الوحيدة لحل المشكلات التي لم يتم حلها والتي لا تزال تخلق مضايقات خطيرة لقطاع الإنتاج، مع خطر التخلي عن الريف .

    2) CAP، المراجعة ضرورية

    القبعة 2023-2027 - على الرغم من تخفيفها من قبل جماعات الضغط مثل كولديريتي وكوبا كوجيكا وفارم أوروبا (3) - كانت تتوخى تقديم دعم مستهدف للشركات الزراعية والفلاحية. فضلا عن السماح للدول الأعضاء بمرونة أكبر في تكييف التدابير مع الظروف المحلية، من خلال الخطط الاستراتيجية الوطنية.

    نظام الإنتاج وتتكامل الزراعة الرعوية الزراعية في سردينيا ــ والتي تشمل الزراعة البرية وشبه البرية على نطاق واسع ــ بشكل جيد مع الممارسات الزراعية المستدامة بيئياً والتي خصصت لها السياسة الزراعية المشتركة ربع مدفوعاتها المباشرة. باستثناء ذلك، تقترح المفوضية الأوروبية التخلي عن هذه الممارسات لصالح الأوليغارشيات الصناعية الزراعية. (4)

    أنشطة وتحافظ الأنشطة الزراعية الرعوية، بالإضافة إلى توفير أغذية آمنة وعالية الجودة، على الاقتصاد في المناطق الريفية. مع دور أساسي أيضًا في التخفيف من مخاطر عدم الاستقرار الهيدروجيولوجي، وذلك بفضل الصيانة المستمرة للسلع المشتركة.

    2.1) CAP، الخطة الاستراتيجية الوطنية

    الخطة الاستراتيجية الوطنية (PSN) تحت العلامة التجارية كولديريتي تم رفضها، كما رأينا، لأنها لم تأخذ في الاعتبار التنوع البيولوجي الزراعي في المناطق الريفية في إيطاليا ولا الحاجة إلى توزيع المساعدات على المزارع الأسرية والفلاحين والحاجة إلى تحفيز المزارعين الشباب. (5) وبالتالي:

    • في 21 يونيو 2022، توصل مؤتمر الولايات والأقاليم إلى اتفاق جديد بشأن توزيع EAFRD (الصندوق الأوروبي للزراعة والتنمية الريفية) المخصص لإيطاليا كجزء من برامج التنمية الريفية في الفترة 2023-2027
    • في 30 سبتمبر 2022، أعادت إيطاليا تقديم PSN في بروكسل، دون إجراء التغييرات الجوهرية التي طلبتها المفوضية الأوروبية، بل وقاطعت عمدا التحويل إلى العضوية، كما تم الإبلاغ عنه بالفعل. (6)

    2.2) معاقبة سردينيا

    سردينيا تمت معاقبة الزراعة الرعوية بشكل خطير من قبل مجلس الحاكم السابق كريستيان سوليناس، في المفاوضات التي أدت إلى السياسة الزراعية المشتركة (التي دخلت حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2023)، في جوانب مختلفة:

    • تربية الأغنام والماعز، استبعاد المخطط البيئي 1 في المستوى 2 من السياسة الزراعية المشتركة. تم استبعاد ثلاثة ملايين رأس من الحيوانات التي تمت تربيتها في إطار احترام الرفق بالحيوان والرعي والتربية البرية، من نطاق التمويل المنصوص عليه في المخطط البيئي المذكور أعلاه
    • تخفيض غير عادل في القيمة من ضمانات الدفع الأساسية. وانخفضت قيمة الأوراق المالية، التي كانت بالفعل أقل بكثير من المتوسط ​​الوطني، إلى النصف. في تحد لمتطلبات بروكسل بشأن التوزيع العادل للمساهمات في مختلف المناطق
    • استخلاص الموارد العامة. وقد هبطت سردينيا من المركز الرابع إلى المركز السابع في توزيع الموارد المنشأة في مكملات التنمية الريفية (CSR). مع خسارة إجمالية قدرها 115 مليون يورو، 23 مليون يورو سنويًا.

    3) "من المزرعة إلى المائدة" والمنافسة غير العادلة

    "من المزرعة إلى الشوكة" – استراتيجية الاتحاد الأوروبي التي رفضتها أورسولا فون دير لاين مرارًا وتكرارًا، وكان آخرها بسحب اقتراح الحد من استخدام المواد الكيميائية الأكثر خطورة في الكيماويات الزراعية (7) – كان من الممكن أن تكون مفيدة في تعزيز التحول البيئي وتحديد ميثاق اجتماعي جديد مع المواطنين. من أجل نظام غذائي زراعي أوروبي أكثر إنصافًا واستدامة، يحترم التنوع البيولوجي والصحة العامة.

    الواردات ومع ذلك، فإن المنتجات الغذائية الزراعية من بلدان ثالثة بتكلفة منخفضة وبدون رسوم جمركية، في ظروف الإغراق الاجتماعي والبيئي، لا تتوافق مع هذا النهج وتضع الإنتاج المحلي خارج نطاق اللعب، والذي يتحمل بدلاً من ذلك أعباء عديدة، بما في ذلك الأعباء البيروقراطية، والتي تؤثر على تكاليف الإنتاج التي لا يعوضها السوق.

    3.1) اتفاقيات التجارة الحرة

    منافسة غير عادلة وتتفاقم المشكلة بفِعل اتفاقيات التجارة الحرة التي حددها الاتحاد الأوروبي بالفعل ويواصل التفاوض بشأنها، بدعم من مختلف الحكومات الإيطالية وأعضاء البرلمان الأوروبي. توجد بالفعل 42 اتفاقية تجارة حرة مع 74 دولة من خارج الاتحاد الأوروبي، وأكثر من 44% من التجارة خارج الاتحاد الأوروبي تتم مع الدول التي وقعت اتفاقيات تجارة حرة مع أوروبا.

    اتفاقيات التجارة الحرة من "الجيل الجديد" (على سبيل المثال CETA مع كندا، جفتا مع اليابان، وكوريا الجنوبية، والمملكة المتحدة، وما إلى ذلك)، علاوة على ذلك، لم يعد لها بعد جمركي فقط. في الواقع، هذه اتفاقيات سياسية واسعة النطاق، والتي تشمل جوانب عديدة (مثل الحواجز الفنية أمام التجارة، ومساعدات الدولة، وحماية الاستثمار) تهدف إلى الحد بشكل كبير من السيادة السياسية للدول الأعضاء.

    3.2) اتفاقيات الاتحاد الأوروبي ونيوزيلندا والاتحاد الأوروبي وتشيلي

    التأثير على الزراعة وتربية الماشية الأوروبية بموجب أحدث الاتفاقيات التي وافق عليها الاتحاد الأوروبي - بدعم من الأحزاب السياسية التي تعلن الآن، في ظل الانتخابات، نفسها "أصدقاء المزارعين" (8) - قد تكون كارثية. بعض الأمثلة:

    • الاتحاد الأوروبي وتشيلي. زيادة حصص الاستيراد المعفاة من الرسوم الجمركية على لحوم الدواجن (+18.000 طن)، ولحم الخنزير (+9.000 طن)، والأغنام (+4.000 طن)، ولحم البقر (+2.000 طن). حصص جديدة لمستحضرات الفاكهة (10.000 طن) وزيت الزيتون (11.000 طن). استيراد التفاح والكيوي والعسل بدون حدود كمية أو رسوم جمركية
    • الاتحاد الأوروبي ونيوزيلندا، 38.000 ألف طن من لحوم الأغنام و10.000 آلاف طن من لحوم البقر الخاضعة لضريبة الصفر. كما هو الحال دائمًا، دون أي شرط المعاملة بالمثل لضمان الامتثال لنفس المتطلبات المنصوص عليها للمزارعين والمربين الأوروبيين. (8)

    3.3) التجارة الحرة، ما هي القواعد؟

    القلة المالية التي تهيمن على عوامل الإنتاج وأسواق السلع الزراعية والغذائية، كما رأينا، أكدت "التجارة الحرة" غير المشروطة للسلع الزراعية والغذائية لصالحها الحصري. (9)

    "التجارة الحرة" إن السلع الزراعية والغذائية تترجم إلى عولمة الاستغلال التي تهدف إلى تدمير المزارع العائلية والفلاحية وعمالها، والتي لا يزال يعتمد عليها أكثر من 70٪ من الإمدادات الغذائية العالمية.

    مثل هذه الواردات ولذلك يجب أن تخضع لقيود إلزامية:

    • شروط المعاملة بالمثل، لضمان سلامة الأغذية والأسعار العادلة وضمان الحقوق الاجتماعية والنقابية للعمال، وحماية البيئة والتنوع البيولوجي
    • وستتم مراجعة حصص التعريفة سنويا، بناء على مستويات الإنتاج الأوروبي والاحتياجات الفعلية لسلاسل التوريد.

    3.4) التحول البيئي، المساعدات اللازمة

    السياسة الزراعية المشتركة واليوم يمثل 31٪ من الميزانية الأوروبية، بحوالي 55 مليار يورو سنويًا والتي تواجه خطر التهامها من خلال مشاريع أورسولا فون دير لاين للترويج للحرب واحتمال دخول أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي (10,11).

    الناتج المحلي الإجمالي الإجمالي علاوة على ذلك، فإن قيمة الاتحاد الأوروبي تساوي حوالي 16 ألف مليار يورو، حيث يجني عمالقة المال وقطاعات الطاقة وتكنولوجيا المعلومات - وكذلك قطاعي البنوك والتأمين، على سبيل المثال لا الحصر - أرباحًا إضافية، على حساب إيرادات الاتحاد الأوروبي. السكان الذين يخضعون لأنظمة ضريبية لا تضاهى تلك الخاصة بالعاملين لحسابهم الخاص والموظفين.

    التحول البيئي ولذلك يجب دعم استراتيجية "من المزرعة إلى المائدة" بمساعدة سخية مباشرة للمزارع الأسرية والفلاحين فقط، لتشجيع الزراعة المتعددة الأنواع واستقلالية الإنتاج وكذلك تقليل الاعتماد على الكيماويات الزراعية والأسمدة النيتروجينية.

    4) #سعر_عادل، لا #تكلفة أقل

    التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2019/633 ثبت أن الممارسات التجارية غير العادلة في سلسلة توريد الأغذية الزراعية غير مناسبة لتصحيح الاختلال الخطير في القدرة التفاوضية بين الموردين - الشركات الزراعية وشركات تصنيع الأغذية، ولا سيما الشركات الصغيرة منها - وعملائها الكبار (التوزيع المنظم الكبير، والإلكترونية، مديري منصة التجارة والصناعات التحويلية الكبيرة).

    ضروري تصحيح التوجيه نفسه، وإدخال سلسلة من التغييرات التي أدرجها الكاتب في برنامجه الانتخابي في ضوء الانتخابات الأوروبية المقبلة في الفترة من 6 إلى 9 يونيو 2024. (12) وإصلاح المرسوم التشريعي 198/21 أمر ملح بنفس القدر، في تنفيذ التوجيه المذكور أعلاه في إيطاليا، تم استبعاد التعاونيات ومنظمات المنتجين وجمعياتهم (PO، AOP) بشكل غير قانوني من هذه القواعد. (13)

    عملاء والمزارعون هم ضحايا المضاربة التي يتردد صداها في اتجاه مجرى النهر في تضخم غير متناسب مع تكاليف الإمدادات (التضخم الجشع) وفي مشتريات المنتجات الزراعية بأقل من تكاليف إنتاجها. وبالتالي، فمن المقدر للمزارعين المحليين أن يتوقفوا و/أو يبيعوا أنشطتهم، ومن المقدر للمستهلكين أن يحصلوا على منتجات ذات جودة رديئة أو منتجات تصل من الجانب الآخر من العالم.

    5) مبدأ العزلة

    القانون الدستوري 7 نوفمبر 2022 ن. 2 دمجت المادة 119 من الدستور الإيطالي بالنص على أن "تعترف الجمهورية بخصائص الجزر وتعزز التدابير اللازمة لإزالة المساوئ الناجمة عن العزلة'. تماشيًا مع ميثاق نيس بشأن الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي (المادة 45) ومع معاهدة أداء الاتحاد الأوروبي (TFEU، المادة 21.1)، في الأجزاء المتعلقة بحرية التنقل والإقامة.

    إيطاليا ومع ذلك، فهو يواصل السفر بسرعتين وقد أدت موارد PNRR إلى تفاقم الفجوة، على حساب المناطق الوسطى والجنوبية والجزر. تشير التقديرات إلى أن العجز في جزيرة سردينيا - أي التكلفة الإجمالية المرتبطة بموقعها الجغرافي - له تأثير على كل مقيم قدره 5.700 يورو سنويًا (معهد برونو ليوني، 2020).

    الخدمات اللوجستية والنقل، حتى داخل الجزيرة، له تأثير حاسم على التنمية الاقتصادية في سردينيا. التي لا تقل مسافة موانئها البحرية عن 125 ميلاً (حوالي سبع ساعات من الملاحة). ولذلك يجب ضمان "الاستمرارية الإقليمية" من خلال قواعد محددة، من أجل ضمان خدمات نقل فعالة ومستدامة ويمكن الوصول إليها اقتصاديا.

    6) الطاقة المتجددة

    انتقال الطاقة وأصبحت محل مضاربات مالية على الأراضي الزراعية والمناظر الطبيعية، كما استنكر الكاتب بدوره. (14) دون الحاجة إلى ذلك، حيث أن هناك بالفعل وفرة من الأسطح المقاومة للماء (المباني والمستودعات ومواقف السيارات والطرق السريعة) حيث يمكن تركيب الألواح الشمسية دون استهلاك التربة، في حين يمكن تركيب توربينات الرياح على بعد أميال من السواحل.

    أهداف إن مبدأ "الحياد المناخي" الذي حدده الاتحاد الأوروبي قبل الانتقال إلى "اقتصاد الحرب" يفترض أن الدول الأعضاء، بحلول عام 2030، تستخدم الطاقة من المصادر المتجددة بمعدل لا يقل عن 32٪ من الإجمالي. لذلك خططت إيطاليا لتركيب محطات قادرة على إنتاج 70 جيجاوات (3,3 جيجاوات لكل منطقة من المناطق العشرين بالإضافة إلى 20 جيجاوات لمقاطعتي ترينتو وبولزانو). (1,7)

    في الغياب وفي ظل قواعد واضحة بشأن توزيع المحطات، تجد سردينيا ــ التي شوهتها بالفعل نحو 1.200 برج مزود بتوربينات الرياح ــ نفسها اليوم في مواجهة مشاريع بطاقة 56 جيجاوات، أي ما يعادل 17 ضعف الكمية اللازمة. فريسة للمضاربات المالية التي تستحوذ على الأراضي الخاصة من خلال مصادرتها "للاستخدام العام". وعلى النقيض من ذلك، من بين أمور أخرى، مع المبدأ الأوروبي الذي يقضي بأن الطاقة المنتجة يجب أن تكون مخصصة للاستهلاك الذاتي.

    7 - نتائج

    الاحتجاج لقد تميزت جهود الرعاة والمزارعين في سردينيا دائمًا بفعاليتها، وذلك أيضًا بسبب تصميم التعبئة التلقائية وعدم القدرة على التنبؤ بها والتي تضمنت أيضًا إغلاق الطرق والموانئ. وقد تمكنت المجموعات المختلفة من إيجاد وحدة برنامجية، غير مسبوقة في إيطاليا، تشكل الأساس لتحقيق النتائج.

    الانفتاح على الحوار علاوة على ذلك، لا ينبغي للمحاورين المؤسسيين الاستهانة بها، لأن أهل سردينيا لا يستسلمون أبداً. وإذا لم تصل النتائج، فقد تستمر التعبئة التي لا يمكن التنبؤ بها بلا هوادة. سيكون بمقدور المحافظ والمدير أليساندرا تود أيضًا النضال من أجل إلغاء الإصلاح المخزي لـ CAA على حساب المنافسة الحرة. (16)

    داريو دونغو

    ملاحظات

    (1) داريو دونغو ، جيدو كورتيز. هناك الحليب والحليب ، من أسباب المزارعين في سردينيا. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 12.2.19

    [2) داريو دونغو ، إيلينا بوساني. رعاة سردينيا وممارسات تجارية غير عادلة وعقوبات لا تذكر ضد الاحتكار ضد ف.لي بينا و 5 مصانع ألبان أخرى. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 31.7.19

    (3) داريو دونغو. باك 2020 ، رمادي دخاني. نحن بحاجة إلى ثورة عضوية. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 22.10.20

    (4) دعم المزارعين: يصادق المجلس على المراجعة المستهدفة للسياسة الزراعية المشتركة. 26.3.24 https://tinyurl.com/mryfh79u

    (5) تم رفض الخطة الإستراتيجية الوطنية الأولى، كما أمر بها كولديريتي دائمًا، في بروكسل. انظر داريو دونجو. PAC ، المفوضية الأوروبية ترفض الخطة الإستراتيجية الوطنية لإيطاليا. # معاول نظيفة. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 14.4.22

    (6) داريو دونغو. وزارة الزراعة تقاطع المنتجات العضوية. رسالة مفتوحة. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 30.12.22

    (7) داريو دونغو. المزارعون يحتجون بالمبيدات بدلًا من #السعر_العادل. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 7.2.24

    (8) داريو دونغو. الضوء الأخضر لاتفاقيات الاتحاد الأوروبي مع تشيلي وكينيا. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 28.2.24

    (9) داريو دونغو. مخالب التمويل على السيادة الغذائية وغذائنا. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 31.3.24

    (10) داريو دونغو. أمراء الحرب في الانتخابات الأوروبية. المساواة. 2.4.24

    (11) داريو دونغو. المنافسة غير العادلة، استهزاء آخر بالمزارعين في الاتحاد الأوروبي. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 24.3.24

    (12) داريو دونغو. السلام والأرض والكرامة. حركتنا في الانتخابات الأوروبية 2024. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 14.3.24

    (13) داريو دونغو. #AgricoltoriUniti، بيان 2 مارس 2024. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 27.2.24

    (14) داريو دونغو. سرقة الأراضي و"الحدائق الزراعية الشمسية" وتوربينات الرياح. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 3.4.24

    (15) التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2018/2001

    (16) داريو دونغو. إيطاليا، الضوء الأخضر لاحتكار CAA لمساعدات الاتحاد الأوروبي في مجال الزراعة. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 12.2.24

    + المشاركات

    داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.

    مقالات ذات صلة

    المقالات الأخيرة

    Commenti الزوار

    ترجمه "