قامت المفوضية الأوروبية بنشر "قاعدة بيانات بوابة معلومات الغذاء والأعلاف التابعة للاتحاد الأوروبي، والتي تتضمن بعض السجلات والمعلومات عن القواعد المطبقة في الاتحاد الأوروبي على المكونات والمواد المضافة والمنكهات المعدة للاستخدام في مستحضرات الأغذية والأعلاف ، وكذلك ادعاءات التغذية والصحة المتعلقة بالغذاء. (1)
المعلومات الواردة في قاعدة بيانات يقدمون توجهاً مفيداً ، دون أن يكون لهم أي قيمة قانونية. لذلك يجب التحقق من الامتثال الفعال للأغذية والأعلاف المنتجة و / أو المستوردة و / أو المسوقة في الاتحاد الأوروبي من خلال النصوص المحدثة للوائح التي يشار إليها ، على النحو المنشور في الجريدة الرسمية.
1) قاعدة بيانات بوابة معلومات الغذاء والأعلاف التابعة للاتحاد الأوروبي
Lo قاعدة بيانات بوابة معلومات الغذاء والأعلاف التابعة للاتحاد الأوروبي يلخص القواعد المطبقة على ثلاث فئات كلية من المواد الخاضعة لقواعد الاتحاد الأوروبي المحددة ، بالإضافة إلى تنظيم المطالبات الصحية:
1) إضافات الأعلاف ،
2) المضافات الغذائية ،
3) المنكهات الغذائية ،
4) الادعاءات الصحية.
النظام يسمح لك بالرجوع ، في كل مجال ، إلى المراجع المعيارية ذات الأهمية والوثائق المنشورة من قبل المفوضية الأوروبية و / أو الهيئة العامة للرقابة المالية حول الموضوعات ذات الصلة ، عند توفرها.
التضمين من المضافات الجديدة أو النكهات المطالبات الصحية يخضع لإجراءات تفويض محددة ، ليتم تقديمها إلى اللجنة من خلال منصة سلسلة الغذاء الأوروبية التقديم (منصة ESFC). (2)
2) مضافات الأعلاف
الجديد قاعدة بيانات يقوم بتحديث واستبدال "سجل المجتمع لإضافات الأعلاف" السابق (3) ، والذي نشرته اللجنة بالفعل بطرق لم تكن سهلة القراءة. السجل الآن منظم على النحو التالي.
2.1) الفئات / المجموعات الوظيفية لمضافات الأعلاف
اضافات مغذيه تنقسم إلى 5 فئات (أي المضافات التكنولوجية ، الحسية ، التغذوية ، المضافات الخاصة بتربية الحيوانات ، المضافات الكابحة للنسج والنسج). تنقسم الفئات الأربع الأولى إلى مجموعات ، مع وظائفها ورموز تفويض الاتحاد الأوروبي.
معلومات مفصلة فيما يتعلق بكل من إضافات الأعلاف المصرح بها في الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك الأنواع الحيوانية التي يمكن إعطاؤها ، يمكن الوصول إليها بسهولة عن طريق اختيار المراجع ذات الصلة.
2.2) الحالة إذن
Lo الحالة إذن يجب فحصها مسبقًا ، نظرًا لوضع المضافات الخاصة بتربية الحيوانات ، وكوكسيديوستات ، وهستومونوستاتس في سوق الاتحاد الأوروبي. التفويضات صالحة لمدة عشر سنوات ويجب تقديم طلبات التجديد قبل عام على الأقل من انتهاء الصلاحية.
السجل يشير أيضًا إلى توقعات الإلغاء من السجل ، حيث أثبتت اللجنة أن المادة المضافة لم تعد آمنة وفقًا لشروط الاستخدام المقترحة ، أو في حالة عدم تقديم طلب التجديد خلال المواعيد النهائية المحددة ، وبالتالي سيتعين عليها يتم سحبها عند انتهاء مدة التفويض.
3) المضافات الغذائية ، الحالة
القائمة ل المضافات الغذائية تشمل فقط المواد المضافة التي يمكن استخدامها في تصنيع الأغذية ، باستثناء تلك التي يمكن استخدامها في تحضير المضافات الغذائية والإنزيمات والنكهات والمغذيات. (4) ذلك قاعدة بيانات بوابة معلومات الغذاء والأعلاف التابعة للاتحاد الأوروبي يرتب المضافات الغذائية حسب:
- المجموعة (من I إلى IV) أو رقم E ،
- نظام الترقيم الدولي للمضافات الغذائية (INS) ،
- اسم المضافات الغذائية ، أو اسم المجموعة.
وبالتالي فمن الممكن التعرف عليها المضافات الغذائية التي تنتمي إلى كل مجموعة ، تحقق من الأطعمة التي يمكن استخدام كل مادة مضافة وتحت أي ظروف ، ولكن ابحث أيضًا حسب فئة الطعام و المضافات الغذائية مسموح.
3.1) المضافات الغذائية ، إعادة التقييم من قبل الهيئة العامة للرقابة المالية. الوضع الراهن
قاعدة بيانات بوابة معلومات الغذاء والأعلاف التابعة للاتحاد الأوروبي كما يسمح لك باستشارة الحالة إعادة تقييم سلامة الغذاء من قبل الهيئة العامة للرقابة المالية على 315 مادة مضافة تم التصريح بها قبل 20 يناير 2009. [5) في الوقت الحالي:
- 230 المضافات الغذائية تمت إعادة تقييمها بالفعل من قبل الهيئة العامة للرقابة المالية في 126 رأيًا علميًا ،
- 85 من المضافات الغذائية (بما في ذلك بعض المحليات والإضافات الأخرى بخلاف الألوان والمواد الحافظة ومضادات الأكسدة والأسبارتام والجلوتامات و ثاني أكسيد السيليكون) في انتظار إعادة التقييم.
4) المنكهات الغذائية
تصنيف الروائح الغذاء في قاعدة بيانات بوابة معلومات الغذاء والأعلاف التابعة للاتحاد الأوروبي يتبع النموذج المستخدم للمضافات الغذائية ، مع الأخذ في الاعتبار أيضًا الرموز والمتطلبات المحددة لكل اسم كيميائي لمواد النكهة ، في سجلات:
- CAS (دائرة المستخلصات الكيميائية),
- FL (فلافيس ، نظام معلومات توابل الاتحاد الأوروبي),
- مركز التميز (مجلس أوروبا),
- JECFA (لجنة الخبراء المشتركة بين منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية بشأن المضافات الغذائية). (6)
ومع ذلك ، فهي غير متوفرة البيانات المحدثة المقدمة من الصناعة لغرض إعادة تقييم الهيئة العامة للرقابة المالية للمنكهات المطروحة حاليًا في السوق.
5) الادعاءات التغذوية والصحية
سجل المجتمع من الادعاءات التغذوية والصحية المقدمة على الأطعمة (7) تشمل:
a) مطالبات التغذية المصرح به في الاتحاد الأوروبي وشروط التطبيق ذات الصلة ، [8)
ب) إيماءة إلى ملامح المغذيات أن المفوضية الأوروبية يجب أن تعتمد قبل 14 عاما، دون النص حتى الآن على ذلك ،
c) المطالبات الصحية مصرح بها في الاتحاد الأوروبي وشروط التطبيق ذات الصلة ؛
د) قائمة طلبات الترخيص لـ المطالبات الصحية الرفض وسبب الرفض.
الادعاءات الصحية يتم تسجيلها على أساس البيانات المحمية بموجب الملكية الصناعية في ملحق منفصل بالسجل ، مع تفاصيل حول:
- تاريخ التفويض واسم مقدم الطلب الأصلي ،
- الإشارة إلى البيانات المعترف بأنها محمية بالملكية الصناعية وما يترتب على ذلك من قيود على الاستخدام ؛
- أي حدود زمنية ، حيث منحت اللجنة تفويضًا مؤقتًا.
5.1) صحة الادعاءات، سجل الاتحاد الأوروبي
ال المطالبات الصحية يمكن البحث فيها قاعدة بيانات بوابة معلومات الغذاء والأعلاف التابعة للاتحاد الأوروبي مرتكز على:
- الحالة (مصرح به وغير مصرح به) ،
- تصنيف:
أ) الادعاءات الصحية العامة ،
ب) المطالبات الصحية التي تتضمن طلب حماية بيانات سرية ،
ج) مؤشرات على الحد من مخاطر المرض ،
د) المؤشرات المتعلقة بالحالة الصحية للأطفال ونموهم ،
- الرأي العلمي للهيئة ،
- التشريع المرجعي (التنظيم أو الإذن أو قرار الرفض) ،
- تنازل محتمل لحماية البيانات الخاضعة للملكية. (9)
مجلس الدولة، تحتوي القائمة على 2.359 إدخالاً ، منها 2 فقط حماية بيانات ملكية مسجلة. من القائمة الإجمالية 269 المطالبات الصحية تم تفويض (11,40٪) و 2.090 (88,60٪) غير مسموح. كدليل على عدم ملاءمة قواعد التنفيذ (Reg. EC 353/08) فيما يتعلق بالأهداف المحددة في لائحة ادعاءات التغذية والصحة (المفوضية الأوروبية) رقم 1924/06. (10)
6) الإنزيمات الغذائية ، ما زالت تنتظر قائمة إيجابية
إنزيمات الغذاء هي المواد الوحيدة - داخلحزمة وكلاء تحسين الغذاء(Reg. EC No 1331,1332,1333,1334،08،2023،XNUMX / XNUMX) - لا يزال بدون قائمة إيجابية بالمواد المسموح بها في الاتحاد الأوروبي. في انتظار نشرها ، الذي يفترض التقييم الكامل من قبل الهيئة العامة للرقابة المالية (المتوقع بحلول نهاية عام XNUMX) ، طورت بلجيكا قاعدة بيانات انزيم الغذاء (FEDA. انظر الملاحظات 11,12 ، XNUMX).
Il قاعدة بيانات انزيم الغذاء يجمع البلجيكي جميع المعلومات المتاحة للجمهور عن إنزيمات الطعام (على سبيل المثال ، الأجزاء العامة من ملف إذن ، الآراء العلمية للهيئة العامة للرقابة المالية) التي يمكن تقديمها إلى الاتحاد الأوروبي ، لتشجيع القرارات المنطقية من قبل السلطات والمختبرات المختصة. تنظر القائمة اليوم في 320 تطبيقًا لأنزيمات الطعام ، منها 130 تطبيقًا مشتقًا من الكائنات الدقيقة المعدلة وراثيًا (GMMs) ، فيما يتعلق بـ 98 إنزيمًا من 97 كائنًا دقيقًا منها 20 عبارة عن جزيئات معدلة وراثيًا.
6.1) إنزيمات الغذاءأحكام انتقالية
في انتظار النشر من قائمة الاتحاد الأوروبي إنزيمات الطعام مرخصًا ، أنشأت المفوضية الأوروبية "سجل" الطلبات المقدمة في الفترة 11.11.2011 - 11.03.15. على أساس انتقالي ، تم السماح باستخدام إنزيمات الإنفرتيز والليزوزيم واليورياز وبيتا جلوكاناز كمضافات غذائية في الطعام والنبيذ. بالإضافة إلى التطبيق ، في فترة انتقالية مستمرة منذ 15 عامًا ، لا تزال الأحكام الوطنية سارية (13,14,15 ، XNUMX ، XNUMX).
7) استنتاجات مؤقتة
Il قاعدة بيانات بوابة معلومات الغذاء والأعلاف إنه عمل قيم يتمثل في تجميع وإتاحة البيانات المفيدة للتحقق من الحالة من المضافات الغذائية ومضافات الأعلاف والمنكهات ، مطالبات التغذية, ادعاءات صحية.
الانتقادات بالأحرى تتعلق بالأعباء الواقعة على الأعمال التجارية ، أبدءوالمؤسسات البحثية - وعلى نفس المنوال هيئة سلامة الأغذية الأوروبية - لتقديم وتقييم المناسب ملف الترخيص ، في نظام صارم لدرجة أنه يعيق بشدة الابتكار وآثاره المفيدة المحتملة على تغذية وصحة الإنسان والحيوان.
وقد تم التذكير بالملاحظات التي تم الإعراب عنها بالفعل بشأن عدم استدامة هذه الدول قانون الغذاء في الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق ، على وجه الخصوص ، بالمكونات الطبيعية ذات الوظائف التكنولوجية (مثل المواد الحافظة ومضادات الأكسدة. انظر الملاحظة 10). بالإضافة إلى الاختبار الشيطاني الذي لا يزال مطلوبًا للتحقق من صحة الادعاءات الصحية الوظيفية. (16)
داريو دونغو وأندريا أديلمو ديلا بينا
ملاحظة
(1) انظر https://ec.europa.eu/food/food-feed-portal/screen/home
(2) انظر https://webgate.ec.europa.eu/esfc/
(3) أنشئ بموجب المادة 17 من اللائحة (المفوضية الأوروبية) رقم مضافات الأعلاف رقم 1831/2003
(4) قائمة المضافات الغذائية المدرجة في قاعدة بيانات تم الإبلاغ عنها في الملحق الثاني للتسجيل. (المفوضية الأوروبية) لا. 1333/2008 ، أنشئت بموجب اللائحة. (المفوضية الأوروبية) لا. 1129/2011. تم إدراج المضافات الغذائية المستخدمة لوظائف أخرى بدلاً من ذلك في الملحق الثالث للتسجيل. (المفوضية الأوروبية) لا. 1333/2008 ، أنشأها ريج. (المفوضية الأوروبية) لا. 1130/2011. ألغت هذه اللوائح بشكل نهائي الأحكام الانتقالية السابقة فيما يتعلق بالمضافات الغذائية ، وبالتالي ، فإن أي أحكام وطنية لم تعد سارية
(5) انظر https://food.ec.europa.eu/safety/food-improvement-agents/additives/re-evaluation_en
(6) ترد قائمة المواد المنكهة في الملحق الأول للتسجيل. (EC) 1334/2008 ، على أساس ما يتم تعريفه بواسطة reg. (الاتحاد الأوروبي) 872/2012 والتعديلات اللاحقة
(7) انظر لائحة (المفوضية الأوروبية) رقم. 1924/2006 بشأن الادعاءات التغذوية والصحية ، المادة 20
(9) لائحة (المفوضية الأوروبية) 1924/2006 ، المادة 13 (الفقرات 1,5،14) والمادة 1 (XNUMX) ، الحروف "أ" و "ب"
(10) انظر الفقرة الأخيرة من قبل داريو دونغو ، أندريا أدلمو ديلا بينا. Horizon4Proteins. بحث البروتين مقارنة بسياسات وقواعد الاتحاد الأوروبي. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 21.5.23
(11) ديكرز وآخرون. (2021). قاعدة بيانات إنزيمات الغذاء (FEDA): تطبيق ويب يجمع معلومات حول مستحضرات إنزيمات الغذاء المتوفرة في السوق الأوروبية. قواعد البيانات 0: 1-7 ، https://doi.org/10.1093/database/baab060
(12) انظر https://feda.sciensano.be
(13) المفوضية الأوروبية. سجل الإنزيمات الغذائية التي يجب مراعاتها لإدراجها في قائمة الاتحاد. 28.04.20 ، https://food.ec.europa.eu/system/files/2020-06/fs_food-improvement-agents_enzymes_register.pdf
(14) يمكن الرجوع إلى حالة تقييمات إنزيمات الغذاء على منصة EFSA المفتوحة https://open.efsa.europa.eu/questions؟authorisationType=Food٪20Enzymes&foodDomains=Food٪20Improvement٪20Agents
(15) على سبيل المثال ، في إيطاليا ، يتم تنظيم استخدام إنزيمات amylolytic و beta-glucanase في صناعة البيرة بموجب القرار الوزاري رقم. 682/1996
(16) داريو دونغو. الادعاءات الصحية على النباتات ، توضح محكمة العدل. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 13.10.20
داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.
تخرج في تقنيات الأغذية والتقنيات الحيوية ، تقني أغذية مؤهل ، يتابع مجال البحث والتطوير. فيما يتعلق بشكل خاص بمشاريع البحث الأوروبية (في Horizon 2020 ، PRIMA) حيث يشارك قسم FARE في WIISE Srl ، وهي شركة مزايا.
