ينمو معدل إعادة تدوير العبوات والنفايات في إيطاليا بشكل مطرد لمدة 25 عامًا وتأكد أنه في قمة التصنيف الأوروبي. تأتي البيانات من تقرير "إعادة التدوير في إيطاليا 2022" ، المقدم في 16.12.22 من قبل مؤسسة التنمية المستدامة في المؤتمر الوطني لصناعة إعادة التدوير. (1)
يشير إيدو رونشي - رئيس مؤسسة التنمية المستدامة وكذلك "الأب" لإصلاح إدارة النفايات ، بصفته وزير البيئة الذي أطلقه - إلى بعض التدابير المفيدة لتحسين الطلب على المنتجات المعاد تدويرها (MPS ، المواد الخام الثانوية).
1) إعادة تدوير النفايات ، الثورة الإيطالية
في 25 سنواتبفضل الإصلاح الذي تم إطلاقه بالمرسوم التشريعي 22/1997 ، انتقلت إيطاليا من حالة الطوارئ المتعلقة بالنفايات إلى التميز في إعادة التدوير:
- في 1997 فقط 9,4٪ من النفايات الحضرية و 21٪ من النفايات الصناعية خضعت للتجميع وإعادة التدوير المنفصلين. في حين أن 80٪ و 33٪ على التوالي انتهى بهم المطاف في مكب النفايات ،
- في 2020 وصل التجميع المنفصل وإعادة التدوير إلى 63٪ من النفايات الحضرية و 70٪ من النفايات الصناعية ، بينما انخفض التخلص في مدافن النفايات إلى 20٪ و 6٪.
صناعة إعادة التدوير الإيطالية هي اليوم قطاعا استراتيجيا لنظام الإنتاج الوطني مع 4.800 شركة ، 236.365 موظف ، إنتاج أكثر من 25 مليون طن من المواد المعاد تدويرها (+ 13,3٪ ، بين عامي 2014 و 2020) وقيمة مضافة 10,5 مليار (+ 31٪ في الفترة 2010-2020).
2) إعادة التدوير ، الرقم القياسي الإيطالي في الاتحاد الأوروبي
الأسبقية الإيطالية في الاتحاد الأوروبي في إعادة تدوير النفايات ونفايات التعبئة والتغليف أمر لافت للنظر:
- 72٪ متوسط معدل إعادة التدوير لجميع النفايات الحضرية والصناعية الخاصة في إيطاليا ، مقارنة بمتوسط 53٪ في الاتحاد الأوروبي و 55٪ في ألمانيا ، قوتها الصناعية الرائدة ،
- 21,6٪ معدل استخدام المواد المعاد تدويرها من إجمالي المواد المستهلكة ، مقارنة بـ 12,8٪ في الاتحاد الأوروبي و 13,4٪ في ألمانيا (بيانات 2020) ،
- 73,3٪ معدل إعادة تدوير نفايات التغليف (10,5 مليون طن في عام 2021) ، وهو أعلى بالفعل ليس فقط من الهدف الأوروبي لعام 2025 (65٪) ولكن أيضًا المحدد لعام 2030 (70٪) ، 9 سنوات مقدمًا.
3) احتياجات القطاع
'قطاع إعادة التدوير، ركيزة أساسية للاقتصاد الدائري. من الإستراتيجية عدم إهدار الموارد الثمينة ، وعدم ملء البلاد بمدافن النفايات ، واستعادة المواد المفيدة للاقتصاد وتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. في لحظة الوضع الاقتصادي السلبي ، هناك حاجة إلى ما يلي:
- تدابير قاطعة لتعزيز الطلب على MPS ، المواد الخام الثانوية المنتجة مع إعادة التدوير ، ه
- التدخلات الهيكلية لمعالجة الزيادة الحادة في تكاليف الطاقة والتي تشكل بالنسبة لصناعة إعادة التدوير الحصة الأكبر من تكاليف الإنتاج(إيدو رونشي ، رئيس مؤسسة التنمية المستدامة).
3.1) تعزيز الطلب على المواد المعاد تدويرها
التدابير مقترحات لتعزيز الطلب على المواد المعاد تدويرها (MPS ، المواد الخام الثانوية) هي:
- إدخال معدل ضريبة القيمة المضافة المخفض على المواد المعاد تدويرها ، لتعويضها بزيادة الضريبة على النفايات التي يتم التخلص منها في مدافن القمامة أو المحارق ،
- تنص على الالتزام بالحصول على كميات دنيا محددة من المواد المعاد تدويرها في المشتريات العامة الخضراء (المشتريات العامة الخضراء، GPP) والمعايير البيئية الدنيا ذات الصلة (CAM) ،
- زيادة استخدام المواد المعاد تدويرها في قطاعات الإنتاج من خلال اتفاقيات قطاعية محددة.
3.2) التدخلات الهيكلية للتخفيف من تكاليف الطاقة
التدخلات الهيكلية لتقليل تعرض القطاع لتكاليف الطاقة ، يجب عليهم ، وفقًا لمؤسسة التنمية المستدامة:
- تعزيز البحث والابتكار بهدف تحسين كفاءة وتوفير الكهرباء والحرارة ،
- تبسيط إجراءات "التثمين الحراري" لمخلفات عمليات إعادة التدوير. قضية حساسة نظرا لمخاطر التلوث البيئي والصحة العامة.
4) إيطاليا ، بيانات محدثة عن 19 سلسلة لإعادة التدوير
التقرير تعني عبارة "إعادة التدوير في إيطاليا 2022" أداء لكل سلسلة من سلاسل إعادة التدوير التسعة عشر ، حيث تبرز إيطاليا في معظم الحالات بأرقام قياسية على المستوى الأوروبي والعالمي.
الورق والزجاج ، إعادة تدوير عالية
معدل إعادة التدوير بلغت نسبة العبوات الورقية في عام 2021 85٪ وللزجاج 77٪ وتجاوزت الهدف الأوروبي لعام 2030.
في 2021 63٪ من الورق والكرتون و 61,6٪ من الزجاج المنتج في إيطاليا مشتق من إعادة التدوير.
التعبئة والتغليف البلاستيكية والتقدم والتحديات
آل 2021 بلغ معدل إعادة تدوير نفايات العبوات البلاستيكية 56٪ ، + 14٪ مقارنة بعام 2016 ، متجاوزًا هدف الاتحاد الأوروبي لعام 2030 (55٪).
الطريقة الأوروبية الجديدة قياس الأهداف سيقلل أيضًا من القيمة المشار إليها. لذلك سيكون من الضروري زيادة الجمع المنفصل و / أو تطوير تقنيات إعادة التدوير الجديدة.
الألمنيوم والفولاذ ، مستويات جيدة من إعادة التدوير
الإقتباس بلغت نسبة إعادة تدوير العبوات المطروحة للاستهلاك في عام 2021 68٪ للألمنيوم و 72٪ للصلب. إيطاليا هي الدولة الأوروبية الرائدة في إعادة تدوير خردة الحديد.
إعادة تدوير الأخشاب ، تميز إيطالي في الألواح الخشبية
في عام 2021 وصلت النسبة المئوية لإعادة تدوير العبوات الخشبية المطروحة للاستهلاك إلى 65٪ ، أي ضعف متوسط الاتحاد الأوروبي تقريبًا (32,4٪).
97٪ من المواد الخشبية المعاد تدويرها في إيطاليا يتم تحويلها إلى ألواح من الألواح الخشبية ، وهو قطاع تحتل إيطاليا مكانة رائدة فيه على مستوى العالم.
البلاستيك الحيوي ، الحالة الإيطالية
1,6 مليون طن من البلاستيك الحيوي تم إنتاج المواد القابلة للتحويل إلى سماد في إيطاليا في عام 2021 ، + 25٪ مقارنة بعام 2020. أيضًا بسبب الانتقاص الوطني - للشرعية المشكوك فيها ، كما تبدو - المحظورات والقيود التي يفرضها توجيه UAS (المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد).
حسب التقديرات القطاع ، بعد الاعتراف بكونسورتيوم Biorepack ، ستصل إعادة التدوير العضوي لهذه المواد إلى 51,6 ألف طن في عام 2024. "حالة إيطالية" ، حيث شجعت السياسة قطاعًا صناعيًا مبتكرًا دون تجنيب النفقات ، بالمعنى الحرفي للكلمة.
الجزء العضوي ، إعادة التدوير آخذ في الازدياد
7,2 مليون طن تم إرسال (طن متري) من النفايات العضوية لإعادة التدوير في عام 2020 ، حيث تم الحصول على ما يقرب من 2,2 مليون طن من السماد العضوي وحوالي 130 مليون متر مكعب من الميثان الحيوي.
تبقى حاجة واحدة يعد تحسين النباتات لإنتاج سماد عالي الجودة والميثان الحيوي أولوية.
الإطارات البالية ، الأرقام لا تزال منخفضة
في 2020، تمت إدارة أكثر من 442 ألف طن من إطارات ELTs (الإطارات المنتهية الصلاحية) في إيطاليا. في عام 2021 ، تم توجيه 52٪ من ELTs لاستعادة الطاقة ، و 48٪ لاستعادة المواد.
للتعامل مع القيود المحتملة بشأن استخدام حشوات المطاط ELT في الحقول التركيبية ، ينتظر القرار الوزاري لاستخدام مسحوق الإسفلت المعدل.
WEEE ، جمع متزايد ولكن بعيدًا عن هدف الاتحاد الأوروبي
385.000 طن من WEEE تم إرسال (نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية) للمعالجة في عام 2021. + 5,3٪ مقارنة بعام 2020 ولكن لا يزال ليس كثيرًا مقارنةً بهدف الاتحاد الأوروبي البالغ 65٪ لعام 2019 ، وكل ذلك مع الأخذ في الاعتبار معدلات نمو مبيعات القطاع (+ 16,6٪) في عام 2021).
البطاريات والمراكم ، تجميعها
في 2021 تم جمع 10.200 طن من البطاريات والمراكم المحمولة المستنفدة ، وهو ما يمثل انخفاضًا مقارنة بعام 2020 (-7,4٪) ويساوي 32٪ من المدخلات في السنوات الثلاث الماضية ، ولا يزال بعيدًا عن الهدف الأوروبي البالغ 45٪ منذ عام 2016.
نفايات الزيوت المعدنية ، المجموعة آخذة في الازدياد
طن 77.000 من الزيوت والدهون النباتية والحيوانية تم إرسالها لإعادة التدوير ، + 5٪ مقارنة بعام 2020. 98٪ من المحصول تم تجديده.
المركبات المهملة ، ليست على الإنترنت بعد
1,2 مليون طن من المركبات تم علاجهم في عام 2020 ، بانخفاض (-5,8٪) مقارنة بالعام السابق. تسجل سلسلة التوريد معدل إعادة التدوير وإعادة الاستخدام بنسبة 84,7 ٪ من متوسط وزن السيارة ، بما يتماشى مع الهدف المحدد في الاتحاد الأوروبي في عام 2015 (85 ٪) ولكن ليس بعد 95 ٪ الحالي ، بسبب نقص النباتات.
نفايات المنسوجات ، النمو المتوقع
مجموعة منفصلة تم تقديم المنتج الإلزامي لمنتجات النسيج في إيطاليا في بداية عام 2022 ، قبل ثلاث سنوات من الموعد النهائي المحدد في الاتحاد الأوروبي.
كميات مخلفات النسيج تم جمعها وإرسالها لإعادة التدوير (143.300،2020 طن في عام 9 ، انخفضت بنسبة 2019 ٪ مقارنة بعام XNUMX) وبالتالي يجب أن تنمو بشكل كبير في السنوات القادمة.
النفايات الخاملة ، مرحلة حرجة
نفايات خاملة من البناء والهدم الذي بدأ في إيطاليا في عام 2020 إلى استعادة المواد 39,1 مليون طن ، أي ما يعادل 77,9 ٪ من تلك المنتجة ، وهو ما يتجاوز الهدف الأوروبي (70 ٪).
DM نهاية النفايات، ساري المفعول منذ 4.11.22 ، يمكن أن يقلل هذا الأداء في وصف متطلبات الجودة للمجموعات التي تتطلب استثمارات جديدة.
النفايات من كنس الشوارع ، والتحصيل ينمو
بين عامي 2016 و 2020 تضاعف عدد نفايات كنس الشوارع من 215 إلى 422 كيلو طن. ومع ذلك ، لا يزال جزء كبير من هذه المواد يتم إرساله إلى مدافن النفايات ، دون أي نوع من المعالجة المسبقة.
حمأة مياه الصرف الصحي ، وتعزيز الانتعاش
في 2020 تضمنت إدارة الحمأة الناتجة عن معالجة مياه الصرف في المناطق الحضرية أكثر من 3,4 مليون طن ، وتم إرسال 53,5٪ منها إلى عمليات التخلص ، و 44,1٪ لعمليات الاستعادة. ال كارثة إيطالية يستمر.
زيوت معدنية ، معدل استرداد مرتفع
سلسلة توريد النفط زيوت التشحيم في إيطاليا تحمل سجلاً من التميز الأوروبي. يتجاوز معدل استخلاص الزيت المستخدم 46٪ (متوسط الاتحاد الأوروبي 41٪) وتم تحديد تجديد الزيت المُجمع لعدة سنوات عند 98٪ (61٪ في الاتحاد الأوروبي).
المذيبات المعاد تدويرها في الغالب
في 2021 تم إعادة تدوير 77٪ من المياه العادمة المحتوية على مذيبات ، والتخلص من 21٪ منها وإرسال 2٪ لاستعادة الطاقة.
5) مواقف (Op) في اقتراح لائحة بشأن نفايات التعبئة والتغليف (PPWR)
الصناعات الايطالية تدعي إعادة التدوير واللدائن الحيوية أنها تحافظ على دور رائد في الاقتصاد الدائري ، بغض النظر عن نموذجها الخاص ، أو التسلسل الهرمي للنفايات أو مقياس لانسينك.
المواقف (المرجع) المعبر عنها في اللائحة المقترحة بشأن النفايات ونفايات التعبئة والتغليف (PPWR ، لائحة نفايات التعبئة والتغليف) تميل إلى تفضيل إعادة التدوير مقارنة بـ:
- تخفيض المواد. لقد تم بالفعل خيانة الهدف الأول للاقتصاد الدائري في إيطاليا ، حيث يُسمح باستمرار استخدام الأشياء البلاستيكية التي يمكن التخلص منها عندما تكون مصنوعة من البلاستيك الحيوي. وصناعات القطاع ، غني عن القول، تدعي الاستمرار في هذا الاتجاه الذي يتعارض بالفعل مع قواعد الاتحاد الأوروبي ، وكذلك المنطق ،
- إعادة استخدام المواد. يؤكد قطاع إعادة التدوير أيضًا على الأسبقية على إعادة الاستخدام وبالتالي يعارض أيضًا نظام الإيداع (نظام إرجاع الودائع، DRS). (2) دون أي اعتبار ، وغني عن القول ، للتأثير البيئي المختلف للغاية لإعادة الاستخدام مقارنة بإنتاج مواد جديدة والتخلص من المواد الأخرى ، ربما في المحارق.
Marta ستريناتي وداريو دونجو
ملاحظة
(1) المؤتمر الوطني لصناعة إعادة التدوير ، 'التميز في إعادة التدوير والتحديات المستقبلية ، يتم الترويج له من قبل مؤسسة التنمية المستدامة بالتعاون مع Conai ، مع Corriere della Sera's Pianeta 2030 ، تحت رعاية وزارة البيئة وأمن الطاقة و ISPRA. https://www.fondazionesvilupposostenibile.org/conferenza-nazionale-dellindustria-del-riciclo-italia-leader-europeo-di-riciclo-dei-rifiuti-col-72/
(2) داريو دونغو ، أليساندرا مي. تقليل وإعادة استخدام وإعادة تدوير العبوات في الاتحاد الأوروبي. اقتراح PPWR. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 14.12.22
صحفي محترف منذ يناير 1995 ، عمل في الصحف (Il Messaggero ، Paese Sera ، La Stampa) والدوريات (NumeroUno ، Il Salvagente). مؤلفة المسوحات الصحفية حول الطعام ، وقد نشرت كتاب "قراءة الملصقات لمعرفة ماذا نأكل".
داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.
